Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Архангельской области в лице Губернатора Архангельской области Орлова Игоря Анатольевича, действующего на основании Устава Архангельской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,

выражая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,

признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию города Москвы и Архангельской области,

стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,

согласились о нижеследующем.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, законами города Москвы и Архангельской области в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.

Статья 2

Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной из Сторон.

Статья 3

Стороны создают условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Архангельской области, вне зависимости от их форм собственности и ведомственной подчиненности.

II. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Статья 4

Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Архангельской областью, удовлетворение внутрирегионального потребительского спроса, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.

Статья 5

Стороны создают условия для установления и расширения торгово- экономических связей между организациями города Москвы и Архангельской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, продовольствия и товаров народного потребления.

Статья 6

Стороны обеспечивают необходимые условия организациям продовольственного комплекса города Москвы и Архангельской области для развития интеграции. Стороны организуют взаимодействие действующих информационно-аналитических систем в целях обеспечения мониторинга продовольственного рынка.

Статья 7

Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей города Москвы и Архангельской области востребованной актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в городе Москве и Архангельской области.

Статья 8

Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между организациями сферы торговли и услуг.

Стороны осуществляют обмен опытом по разработке программ, концепций, нормативных правовых актов, направленных на упорядочение рыночной деятельности и мелкорозничной сети, развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения, общественного питания.

Стороны содействуют проведению ярмарок выходного дня в целях непосредственной реализации продукции производителей города Москвы и Архангельской области.

Статья 9

Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, содействуют в поиске деловых партнеров и обмене деловыми предложениями, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.

Статья 10

Стороны содействуют взаимному информационному обеспечению по вопросам поставок основных видов продукции, оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий.

Статья 11

Стороны разрабатывают и создают условия для реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики города Москвы и Архангельской области.

Статья 12

Стороны сотрудничают в области создания баз данных инвестиционных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.

Статья 13

Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, организации системы гарантий и страхования инвестиций на территориях города Москвы и Архангельской области, улучшения инвестиционного климата, разработки и реализации имиджевой стратегии города Москвы и Архангельской области.

Статья 14

Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных «точек роста», реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах государственно- частного партнерства.

Статья 15

Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Архангельской области, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сторон.

Статья 16

Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Архангельской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.

Статья 17

Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Москвы и Архангельской области.

Статья 18

Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в муниципальных образованиях Архангельской области, освоения отдаленных районов Архангельской области. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Архангельской области.

Статья 19

Стороны сотрудничают в области создания баз данных инновационных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.

Статья 20

Стороны рассматривают возможность участия в реализации совместных взаимовыгодных инвестиционных проектов по оздоровлению и модернизации организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях города Москвы и Архангельской области, созданию новых производственных мощностей, обеспечивающих высокую эффективность капиталовложений на принципах паритетного использования созданной конечной продукции, диверсификации производства с целью разработки, освоения и использования наукоемких производств и технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.

Статья 21

Стороны рассматривают возможность участия в установленном законодательством порядке в создании и функционировании совместных организаций, имеющих особое значение для дальнейшего социально- экономического развития города Москвы и Архангельской области.

Статья 22

С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в городе Москве и Архангельской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.

Статья 23

Стороны оказывают содействие в подготовке и проведении выставочных мероприятий по взаимной договоренности, способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлению выставочных площадей и оборудования, выполнению различного рода выставочных работ.

Статья 24

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ, в том числе целевых программ.

Статья 25

Стороны осуществляют обмен опытом по применяемым методикам совершенствования бюджетного процесса.

Стороны проводят единую политику по защите интересов города Москвы и Архангельской области по вопросам правового обеспечения финансовой самостоятельности.

Стороны осуществляют обмен опытом в области государственных заимствований и управления долгом города Москвы и Архангельской области.

Статья 26

Стороны осуществляют обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы, обмен опытом по вопросам имущественных и земельных отношений.

Статья 27

Стороны оказывают содействие промышленной кооперации организаций города Москвы и Архангельской области.

Статья 28

Стороны оказывают содействие инновационному развитию в сферах альтернативной энергетики, энергоэффективности, мусоропереработки, глубокой переработки древесины, разработки и внедрения наукоёмких технологий, стройиндустрии, лесовосстановления, природоохранной деятельности, а также оказывают содействие созданию объектов инновационной инфраструктуры.

Статья 29

Стороны оказывают содействие привлечению организаций города Москвы в состав резидентов промышленных парков на территории Архангельской области.

Статья 30

Стороны оказывают содействие использованию экспортоориентированными организациями города Москвы логистических схем отправки экспортных грузов через порт города Архангельска.

Статья 31

Стороны осуществляют обмен опытом в сфере совершенствования оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Москвы и Архангельской области.

III. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Статья 32

Стороны осуществляют обмен опытом работы по формированию нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности с целью реализации положений Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также выполнения мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования, оказания консультационной и научно-методической помощи в разработке документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области.

Стороны рассматривают вопросы участия в совместной реализации проектов комплексной и локальной застройки на территории Архангельской области.

Статья 33

Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.

Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

Статья 34

Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:

— развитие газовой и электроэнергетической отраслей топливно- энергетического комплекса;

— разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

— взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области государственного регулирования тарифов газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса, в сфере теплоснабжения и организаций коммунального комплекса;

— обмен делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы Сторон, при условии компенсации командировочных расходов специалистам за счет направляющей стороны;

— взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.

Статья 35

Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области, расширению транспортного сообщения и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области на основе взаимных интересов.

Статья 36

Стороны осуществляют информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в городе Москве и Архангельской области, взаимодействуют при разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций в области охраны окружающей среды и природопользования.

IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ, СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ДУХОВНОГО

РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 37

Стороны уделяют повышенное внимание задачам улучшения социального самочувствия, качества и безопасности жизни населения города Москвы и Архангельской области и повышения демографического благополучия населения.

Статья 38

Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями, способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями и объединениями города Москвы и Архангельской области.

Статья 39

Стороны развивают сотрудничество в сфере государственной молодежной политики, содействуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными объединениями, обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально-значимых молодежных акций и мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и решение социально-экономических проблем учащейся и работающей молодежи.

Статья 40

Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между общеобразовательными учреждениями, учреждениями среднего и высшего профессионального образования, подведомственными Департаменту образования города Москвы и Министерству образования и науки Архангельской области, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения, делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи, при условии компенсации командировочных расходов специалистам за счет направляющей стороны.

Статья 41

Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения.

Статья 42

Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом работы в области развития трудовых отношений, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.

Статья 43

Стороны содействуют развитию связей между государственными учреждениями здравоохранения города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом и информацией по совершенствованию организации медицинской помощи населению, участвуют в научно-практических конференциях, проводимых Сторонами, осуществляют обмен делегациями работников учреждений здравоохранения, при условии компенсации командировочных расходов специалистам за счет направляющей стороны.

Статья 44

Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов государственных учреждений культуры города Москвы и Архангельской области.

Статья 45

Стороны реализуют совместные программы сотрудничества в области массового и профессионального спорта, в том числе проведения спортивных соревнований.

Статья 46

Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Архангельской области на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями города Москвы и Архангельской области.

Статья 47

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, содействуют установлению контактов с общественными объединениями города Москвы и Архангельской области.

Статья 48

Стороны практикуют совместную разработку и проведение событийных и имиджевых акций и мероприятий, направленных на воспитание культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышение встречного интереса у жителей города Москвы и Архангельской области, их приобщение к культурному наследию города Москвы и Архангельской области.

Статья 49

Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой информации в городе Москве и Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50

Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Архангельской области.

Статья 51

Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.

V. СТАТУС СОГЛАШЕНИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52

Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Сторон соглашений и протоколов в конкретных сферах сотрудничества.

Статья 53

Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние консультации встречи, переговоры, заседания, совещания, семинары и иные мероприятия с участием делегаций и представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.

Статья 54

Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций.

Статья 55

В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56

Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 57

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

Статья 58

Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев со дня получения письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.

Со дня вступления в силу настоящего Соглашения утрачивает силу Соглашение между Правительством города Москвы и администрацией Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 10 сентября 2008 года.

Совершено «27» сентября 2012 года в городе Москве в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

За Правительство Москвы За Правительство

Архангельской области

Мэр Москвы	Губернатор Архангельской области
__________________ С.С. Собянин	__________________ И.А. Орлов