№ 1139-ПП Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ   
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    
 
 
16 декабря 2008 г. N 1139-ПП  
 
Об  утверждении Положения о размещении и 
установке  на  территории  города Москвы 
объектов,    не   являющихся   объектами 
капитального строительства               
 
 
 
     В соответствии  с пунктом 8 статьи 49 Закона города Москвы от 
25 июня 2008 г.  N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы",  а 
также в  целях  реализации  пункта  3  постановления Правительства 
Москвы от 25 декабря 2007 г.  N 1138-ПП  "Об  исключении  практики 
предоставления  компенсационных земельных участков и нежилых поме- 
щений за сносимые по истечении срока аренды земли временные  нека- 
питальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении ре- 
гистрации прав на указанные  строения  как  объекты  недвижимости" 
Правительство Москвы постановляет: 
     1. Утвердить Положение о размещении и установке на территории 
города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального стро- 
ительства (далее - Положение),  согласно приложению 1 и ввести его 
в  действие с момента вступления в законную силу настоящего поста- 
новления. 
     2. Утвердить примерную форму акта приемочной комиссии по при- 
емке в эксплуатацию объекта,  не являющегося объектом капитального 
строительства, согласно приложению 2. 
     3. Департаменту территориальных органов исполнительной власти 
города Москвы в  трехмесячный  срок  представить  в  Правительство 
Москвы предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в 
постановление  Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г.  N 981-ПП 
"Об  образовании территориальных органов исполнительной власти го- 
рода Москвы - управ районов". 
     4. Правовые акты города Москвы, касающиеся объектов, не явля- 
ющихся объектами капитального строительства,  до приведения  их  в 
соответствие с настоящим постановлением действуют в части, не про- 
тиворечащей настоящему постановлению. 
     5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы при заключе- 
нии договоров аренды земельных участков для размещения на террито- 
рии  города Москвы объектов,  не являющихся объектами капитального 
строительства,  предусматривать в  качестве  основания  досрочного 
расторжения  договора аренды земельного участка неоднократное (два 
и более раз) нарушение арендатором порядка размещения объектов, не 
являющихся объектами капитального строительства. 
     6. Признать утратившими силу: 
     - распоряжение  Мэра  Москвы  от  30 марта  1998 г.  N 299-РМ 
"О дополнительных мерах по упорядочению размещения и строительства 
некапитальных объектов на территории г.Москвы"; 
     - распоряжение Мэра Москвы от 24 мая 1999 г. N 526-РМ "Об ут- 
верждении формы Акта государственной комиссии по  приемке  некапи- 
тального сооружения в эксплуатацию (дополнение к приложению распо- 
ряжения Мэра Москвы от 30 марта 1998 г. N 299-РМ)"; 
     - пункт  2  распоряжения Мэра Москвы  от  16 октября  2002 г. 
N 604-РМ "О повышении качества градостроительных решений, предпро- 
ектной  и  проектной подготовки строительства некапитальных объек- 
тов". 
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве Москвы 
Ресина В.И. 
 
 
П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков 
 
                              Приложение 1 
                              к постановлению Правительства Москвы  
                              от 16 декабря 2008 г. N 1139-ПП 
 
 
 
                            Положение 
  о размещении и установке на территории города Москвы объектов, 
        не являющихся объектами капитального строительства 
 
 
 
     I. Основные положения, понятия и определения 
 
     1. Настоящим  Положением о размещении и установке на террито- 
рии города Москвы объектов,  не являющихся объектами  капитального 
строительства  (далее  -  Приложение), определяется особый порядок 
обустройства,  установки,  возведения, переустройства объектов, не 
являющихся  объектами капитального строительства,  отличный от по- 
рядка строительства, реконструкции, капитального ремонта  объектов 
капитального строительства, определенного законодательством о гра- 
достроительной деятельности. 
     К объектам, не являющимся объектами капитального строительст- 
ва,  относятся сооружения, конструкции, площадки  независимо от их 
функционального назначения (далее - некапитальные объекты). 
     Общим критерием отнесения объектов к  некапитальным  объектам 
(движимому имуществу) согласно нормам гражданского законодательст- 
ва является возможность свободного перемещения указанных  объектов 
без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возмож- 
ность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-раз- 
борные перемещаемые конструктивные элементы. 
     В случае прекращения договора аренды земельного участка нека- 
питальные  объекты  подлежат демонтажу (сносу,  переносу на другой 
участок) без ущерба для технического состояния  и  благоустройства 
освобождаемого  участка  за  счет  средств  арендатора  земельного 
участка. 
     При сносе   сборно-разборных   механизированных  автостоянок, 
быстровозводимых гаражей-стоянок модульного типа, гаражей боксово- 
го типа, размещаемых лицами льготной категории в установленном по- 
рядке за счет собственных средств и не предназначенных для коммер- 
ческого использования,  префектура административного округа города 
Москвы принимает решение об организованном размещении автомобилей, 
принадлежащих указанным лицам. 
     2. Земельные  участки  для  размещения некапитальных объектов 
предоставляются в аренду в соответствии с требованиями раздела  IV 
настоящего  Положения на основании соответствующего правового акта 
префектуры административного округа города Москвы о предоставлении 
земельного  участка в аренду на срок не более четырех лет одиннад- 
цати месяцев и двадцати восьми дней. 
     В соответствии со статьей 9 Закона города Москвы от 19 декаб- 
ря  2007 г.  N  48 "О землепользовании  в городе Москве" земельные 
участки в границах земель общего пользования могут передаваться  в 
аренду на срок не более одного года, а предоставление в аренду для 
размещения некапитальных объектов земельных участков общего  поль- 
зования,  занятых транспортными магистралями,  улицами, площадями, 
проездами, дорогами,  набережными,  береговой полосой, пешеходными 
путями,  возможно только в целях ведения ремонтных и  строительных 
работ на срок проведения соответствующих работ,  но не более четы- 
рех лет одиннадцати месяцев и двадцати восьми дней. 
     Продление срока размещения некапитального объекта осуществля- 
ется путем заключения нового договора аренды земельного участка. 
     Сохранение некапитального объекта возможно на основании  пра- 
вового  акта  префектуры  административного округа города Москвы о 
предоставлении земельного участка в аренду на новый срок. 
     3. Некапитальные  объекты  не являются недвижимым имуществом, 
не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации и 
ФГУП "Ростехинвентаризация",  права на них не подлежат регистрации 
в Едином государственном реестре прав на  недвижимое  имущество  и 
сделок с ним. 
     4. Требования к  размещению  и  проектированию  некапитальных 
объектов приводятся в разделе III настоящего Положения. 
     5. Перечень видов некапитальных объектов,  на которые настоя- 
щее Положение распространяется, приводится в разделе II настоящего 
Положения. 
     Перечень может быть дополнен или изменен на основании  право- 
вого акта Правительства Москвы в установленном порядке. 
     6. Разделы I,  IV,  V,  VI, VII настоящего Положения не расп- 
ространяются на элементы  организации  придомовой  территории  при 
устройстве входных групп (за исключением пандусов, подъемных меха- 
низмов  и  иных устройств,  монтируемых  с  целью обеспечения без- 
барьерной среды  жизнедеятельности  для инвалидов и других маломо- 
бильных групп населения),  а также на объекты наружной  рекламы  и 
информации, имеющие опорную часть на земле. 
     Размещение указанных объектов осуществляется в порядке, опре- 
деляемом  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 
и города Москвы. 
 
     II. Перечень видов некапитальных объектов 
 
     К некапитальным объектам относятся: 
     1. Объекты мелкорозничной торговли: 
     - киоск - устанавливаемое в собранном виде  сооружение  общей 
площадью не более 10 кв.м,  оснащенное торговым оборудованием,  не 
имеющее торгового зала, рассчитанное на одно рабочее место продав- 
ца, совмещенное с площадью, на которой хранится товарный запас; 
     - павильон - возводимое (подлежащее сборке на месте  установ- 
ки) сооружение - магазин или кафе, имеющее торговый зал и выделен- 
ные неторговые подсобные, бытовые и складские помещения, площадью, 
минимально допустимой нормами проектирования,  утвержденными зако- 
нами города Москвы; 
     - остановочно-торговый  модуль  (ОТМ) - павильон ожидания го- 
родского наземного пассажирского транспорта, конструктивно, дизай- 
нерски и функционально объединенный с киоском,  общей площадью  не 
более 20 кв.м. 
     К некапитальным  объектам не относятся нестационарные объекты 
мелкорозничной торговли - объекты на базе транспортных  средств  и 
автоприцепов или объекты, которые  могут быть разобраны и погруже- 
ны для перевозки или перемещены без применения подъемных и  специ- 
альных механизмов.  Порядок размещения и работы таких объектов ус- 
танавливается  соответствующими  правовыми  актами   Правительства 
Москвы. 
     2. Объекты обслуживания - постройки,  сооружения  и  площадки 
придорожной сервисно-транспортной инфраструктуры:  автопарковки (в 
том числе сборно-разборные механизированные), кабинные уличные ту- 
алеты, телефонные кабины и т.п. 
     3. Объекты рекреационно-развлекательного назначения:  аттрак- 
ционы, шапито, специальным образом благоустроенные площадки и т.п. 
     4. Объекты производственного,  технического назначения,  сер- 
висно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные соору- 
жения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, пункты приема 
вторичных  материальных ресурсов,  строительные городки,  бытовки, 
временные склады строительных и инертных материалов, укрытия, тен- 
ты и навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи-сто- 
янки модульного типа,  в том  числе  расположенные  в  подмостовых 
пространствах. 
     5. Площадки  для  выгула собак,  а также объекты коммунальной 
инфраструктуры и т.п. 
     6. Объекты и сооружения из быстровозводимых конструкций в ви- 
де накрытия пешеходных тоннелей и лестничных сходов,  элементы ор- 
ганизации придомовой территории при устройстве входных групп: пан- 
дусы,  подъемные механизмы и иные устройства,  монтируемые с целью 
обеспечения  безбарьерной  среды жизнедеятельности для инвалидов и 
других маломобильных групп населения. 
 
 
     III. Требования к размещению и проектированию некапитальных 
          объектов 
 
     1. Размещение некапитальных объектов ограничивается  в  зонах 
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культу- 
ры), на территориях природного комплекса, в водоохранных зонах, на 
территориях,  занятых подземными коммуникациями и их охранными зо- 
нами,  в соответствии с действующими нормами (СНИП  2.07.01-89)  с 
обеспечением свободного доступа для эксплуатационной службы. 
     2. Некапитальные объекты при их размещении не  должны  созда- 
вать  помех  основному функциональному использованию и визуальному 
восприятию городской среды территорий, на которых они размещаются. 
     3. Обустройство, установка, возведение некапитальных объектов 
должно осуществляться из модульных или быстровозводимых  конструк- 
ций. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов. 
     4. Не допускается размещение объектов на благоустроенных  га- 
зонах,  цветниках, в арках зданий, ближе 5 метров от окон зданий и 
витрин торговых предприятий. 
     5. Не допускается размещение объектов ближе 25 метров от тех- 
нических сооружений, входов и вентиляционных шахт метрополитена. 
     6. В  случаях  размещения  некапитальных  объектов в пределах 
красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на  замо- 
щенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при усло- 
вии свободной  ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии 
опор освещения и других опор,  стволов деревьев) по основному ходу 
движения пешеходов не менее 3 метров, а в поперечном направлении и 
от  крайнего  элемента  объекта  до  края проезжей части не  менее 
1,5 метров. 
     7. При  функциональной  необходимости проектной документацией 
(п.3 раздела V Положения) должен быть предусмотрен удобный подъезд 
автотранспорта к размещаемым некапитальным объектам,  не создающий 
помех для прохода пешеходов. 
     8. Внешний  вид  объектов  должен соответствовать архитектур- 
но-художественным требованиям  городского  дизайна  на  протяжении 
всего срока эксплуатации (срока аренды земельного участка). 
     9. В  случае  установки  двух и более отдельных некапитальных 
объектов на расстоянии менее 10 метров друг  от  друга  необходимо 
выполнять общий проект на всю группу объектов, включая проект бла- 
гоустройства прилегающей территории. Заказчиком на разработку про- 
екта  является  победитель торгов (конкурса или аукциона) на право 
размещения некапитальных объектов.  В случае если несколько грани- 
чащих  друг  с другом объектов принадлежат разным лицам,  заказчик 
единого проекта на всю группу объектов должен определяться  согла- 
шением между этими лицами. 
     10. Проект  благоустройства должен предусматривать устройство 
пешеходных дорожек и автопарковок с твердым  покрытием,  водоотво- 
дов,  элементов освещения,  малых архитектурных форм, а также уст- 
ройство газонов и цветников. 
     Благоустройство и  озеленение  территории земельных участков, 
выделяемых под некапитальные объекты, должны осуществляться с уче- 
том  требований  комплексных схем благоустройства административных 
округов,  районов и укрупненных схем благоустройства территорий, а 
также  соответствующих  норм  и правил проектирования комплексного 
благоустройства территорий города Москвы. 
     11. При размещении некапитальных объектов не допускается  вы- 
рубка кустарниковой,  древесной растительности,  асфальтирование и 
сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метров от 
ствола. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных 
видов защиты (приствольных решеток,  бордюров, периметральных ска- 
меек  и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий 
в радиусе  не менее 1,5 метров  от ствола:  щебеночное,  галечное, 
"соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть вы- 
полнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций. 
     12. Некапитальные объекты,  для которых исходя из их функцио- 
нального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требовани- 
ям и нормативам требуется подводка воды и канализации,  могут раз- 
мещаться  только  вблизи колодцев соответствующих коммуникаций,  к 
которым при условии получения необходимых технических  условий  от 
эксплуатирующих  их  организаций возможно подключение по временной 
схеме водопровода и канализации. 
     Некапитальные объекты,   для   которых  необходимо  снабжение 
электроэнергией,  при получении соответствующих разрешений на пот- 
ребление  электроэнергии могут использовать воздушную линию элект- 
ропередачи при условии соблюдения правил устройства электроустано- 
вок,  утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Фе- 
дерации от 6 октября 1999 г. В случае использования сторонних опор 
для  подвески  проводов необходимо получить согласование с их вла- 
дельцем. 
     13. Не  допускается  установка укрытий,  тентов и навесов для 
открытых автостоянок на придомовой территории за счет  использова- 
ния участков,  предназначенных для размещения других объектов при- 
домовой территории,  относящихся к объектам нормирования, если при 
этом  будут нарушаться требования нормативов проектирования и тех- 
нических регламентов. 
     14. При установке укрытий,  тентов и навесов для открытых ав- 
тостоянок не допускается использование в  одном  ряду  разнотипных 
конструкций, отличающихся друг от друга высотой, формой, габарита- 
ми,  цветовым решением и  отделкой.  Установка  таких  конструкций 
должна  выполняться  в соответствии с дизайн-проектом на предвари- 
тельно спланированной территории с устройством твердого основания. 
     15. Киоски  мелкорозничной торговли,  остановочные павильоны, 
ОТМ, телефонные и туалетные кабины, быстровозводимые гаражи-стоян- 
ки модульного типа,  укрытия, тенты, навесы для открытых автостоя- 
нок и т.п. должны быть изготовлены в заводских условиях, подлежать 
перевозке  и установке целиком как изделие или с высокотехнологич- 
ной сборкой на месте из комплекта готовых деталей. Проекты, по ко- 
торым  изготавливаются  указанные  объекты,  должны быть типовыми, 
согласованными Москомархитектурой.  На  указанные  объекты  должен 
быть выдан заводом-изготовителем паспорт,  содержащий  сведения  о 
проекте, по которому изготовлен объект,  основные объемно-планиро- 
вочные, дизайнерские и конструктивные решения, внешний вид, техни- 
ко-экономические  показатели,  рекламно-художественное  оформление 
для уличных объектов. 
     16. Для торговых павильонов  следует  разрабатывать  проекты, 
учитывающие особенности участка. Указанные проекты подлежат обяза- 
тельному согласованию с Москомархитектурой. 
     17. Некапитальные  объекты мелкорозничной торговли могут раз- 
мещаться: 
     - в местах,  где в соответствии с градостроительными нормати- 
вами радиусов пешеходной доступности  объектов  торговли  товарами 
первой  необходимости  и  оказания бытовых услуг не обеспечивается 
соблюдение требований норматива; 
     - в случаях целесообразности размещения объектов быстрого пи- 
тания или сезонных кафе для удовлетворения потребностей в  питании 
населения прилегающих территорий,  а также посетителей зон рекреа- 
ционного назначения, территорий, используемых для отдыха, туризма, 
занятий физической культурой и спортом; 
     - для продажи товаров повседневного спроса и экспресс-услуг - 
периодической печатной продукции,  мороженого, соков, воды, кваса, 
проездных,  парковочных  и телефонных билетов и карт,  а также для 
справочного обслуживания, чистки обуви; 
     - для продажи сувениров,  мелких специфических товаров, тема- 
тически связанных с особенностями, характеристиками территории, на 
которой они продаются. 
     18. В целях обеспечения беспрепятственного прохода пешеходов: 
     - не допускается выставлять на тротуар  дополнительные  холо- 
дильные шкафы, столики, козырьки и др.; 
     - требуется  оборудовать  некапитальные   объекты   сдвижными 
дверьми; 
      - требуется осуществлять разгрузку товара без  заезда  машин 
на тротуар. 
     19. Объекты  рекреационно-развлекательного  назначения - вре- 
менные сезонные,  межсезонные, гастролирующие объекты могут разме- 
щаться на рекреационных, парковых территориях, специально предназ- 
наченных для этого участках. 
     20. Объекты производственного,  технического назначения, объ- 
екты гаражного назначения,  сервиса,  коммунальной  инфраструктуры 
могут размещаться на земельных участках, свободных  от обременений, 
участках проектируемых дорог и магистралей,  в коридорах воздушных 
высоковольтных  ЛЭП  (при условии согласования эксплуатирующих ЛЭП 
организаций). 
     21. Размещаемые  некапитальные  объекты не должны препятство- 
вать  доступу  пожарных  подразделений  к  существующим  зданиям и 
сооружениям. 
     22. В случае неоднократного (два и более раз) нарушения арен- 
датором  требований  к  размещению  некапитальных объектов договор 
аренды земельного участка подлежит досрочному расторжению, а нека- 
питальный объект демонтажу (сносу). 
     23. Элементы организации придомовой территории и объекты ком- 
мунальной инфраструктуры могут размещаться для обеспечения потреб- 
ностей жителей, собственников нежилых помещений в домах, для улуч- 
шения  состояния придомовых территорий при условии выполнения тре- 
бований,  указанных в пунктах 1-15 данного  раздела  Положения,  а 
также при возникновении ситуаций, требующих решения неотложных за- 
дач по временному и аварийному инженерному обеспечению капитальных 
объектов. 
 
     IV. Порядок размещения некапитальных объектов на территории 
         города Москвы 
 
     1. Некапитальные объекты размещаются в городе Москве на осно- 
вании  правового  акта  префектуры административного округа города 
Москвы в соответствии с градостроительными схемами размещения  не- 
капитальных объектов различных видов, разработанными территориаль- 
ными подразделениями Москомархитектуры и утвержденными префектура- 
ми соответствующих административных округов города Москвы,  с пре- 
доставлением права заключения договора аренды  земельного  участка 
для размещения и эксплуатации некапитальных объектов юридическим и 
физическим лицам на конкурсной основе в следующем порядке: 
     1.1. Префектуры  соответствующих административных округов го- 
рода Москвы создают конкурсные комиссии по  проведению  торгов  на 
право  заключения договоров аренды земельных участков для размеще- 
ния некапитальных объектов,  принимают правовые  акты  (решения  о 
проведении  торгов),  которыми  определяется  порядок проведения и 
форма торгов (конкурсы или аукционы), состав лотовой документации, 
публикуют  информацию  о проведении торгов в официальных средствах 
массовой информации административного округа города Москвы. 
     1.2. Конкурсными комиссиями префектур административных  окру- 
гов  города Москвы в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса 
Российской Федерации проводятся торги (конкурсы или  аукционы)  на 
право заключения договора аренды земельного участка для размещения 
и эксплуатации некапитальных объектов. 
     1.3. В состав лотовой документации  входят  градостроительное 
заключение  и проект договора аренды земельного участка для разме- 
щения и эксплуатации некапитальных объектов, подготовленный Депар- 
таментом земельных ресурсов города Москвы. 
     1.4. Префектуры административных округов города Москвы высту- 
пают  заказчиками  по  разработке градостроительного заключения за 
счет бюджетных средств на возвратной основе. 
     1.5. По итогам торгов (конкурса или аукциона) соответствующая 
префектура административного округа города Москвы выпускает право- 
вой  акт  о  предоставлении  земельного  участка победителю торгов 
(конкурса или аукциона) для размещения (установки, возведения, пе- 
реустройства) некапитального объекта. 
     1.6. На основании правового акта (п.1.5 настоящего раздела) с 
победителем торгов (конкурса  или  аукциона)  заключается  договор 
аренды земельного участка (сроком до четырех лет одиннадцати меся- 
цев двадцати восьми дней) для размещения  и  эксплуатации  некапи- 
тальных объектов. 
     В договоре предусматривается обязательство арендатора в уста- 
новленный  срок  разработать проектную документацию,  разместить и 
принять объект в эксплуатацию. 
     1.7. При размещении аттракционов учитывается письменное подт- 
верждение Объединения административно-технических инспекций города 
Москвы  (ОАТИ)  о  возможности размещения аттракционной техники на 
территории конкретной площадки.  Информация префектур  администра- 
тивных округов города Москвы о выделении новых площадок под разме- 
щение аттракционов вносится ОАТИ в  утвержденную  в  установленном 
порядке  схему мест возможного размещения передвижных аттракционов 
по административным округам города Москвы. 
     2. Префектура соответствующего административного округа горо- 
да Москвы: 
     2.1. Принимает распоряжение о продлении  срока  использования 
земельного  участка  и сохранения некапитального объекта при соот- 
ветствующем обращении владельца некапитального объекта. 
     2.2. Организует  приемку  в эксплуатацию некапитальных объек- 
тов,  заказчиком по которым выступает префектура  соответствующего 
административного округа. 
     2.3. При наличии оснований, предусмотренных в пунктом 22 раз- 
дела III,  принимает решение о досрочном демонтаже (сносе) некапи- 
тальных  объектов  и  при  необходимости  производит  освобождение 
участка от некапитальных объектов в административном порядке. 
     3. При обращении в префектуру соответствующего административ- 
ного округа города Москвы по вопросу продления срока использования 
земельного участка и сохранения  некапитального  объекта  владелец 
некапитального  объекта  представляет  предпроектное  предложение, 
согласованное с территориальным подразделением  Москомархитектуры, 
включающее ситуационный план в М 1:2000,  описание функционального 
назначения  и  технико-экономических  показателей  предполагаемого 
объекта,  а  при  размещении аттракционов письменное подтверждение 
ОАТИ, выдаваемое после проведения идентификации аттракциона. 
     4. Некапитальные объекты мелкорозничной сети (павильоны,  ки- 
оски, ОТМ) размещаются в соответствии со схемой размещения некапи- 
тальных  объектов мелкорозничной сети по итогам проведенных торгов 
(конкурсов или аукционов),  с учетом  постановления  Правительства 
Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подго- 
товки и производства земляных  работ,  обустройства  и  содержания 
строительных площадок в городе Москве", на основании соответствую- 
щего правового акта  префектуры  административного  округа  города 
Москвы с внесением информации об объекте в Систему информационного 
обеспечения потребительского рынка (СИОПР). 
     5. В  соответствии с Правилами подготовки и производства зем- 
ляных работ, обустройства и содержании строительных площадок в го- 
роде Москве,  утвержденных  постановлением Правительства Москвы от 
7 декабря 2004 г.  N 857-ПП,  при выполнении работ по обустройству 
(установке,  возведению,  переустройству) объекта, по обустройству 
площадки размещения объекта (установка ограждения,  бытовок, скла- 
дирования  материалов  и конструкций),  а также при выполнении ло- 
кальных земляных работ в ОАТИ необходимо оформить  соответствующий 
ордер. 
 
     V. Документация, необходимая для размещения некапитальных 
        объектов 
 
     1. Победитель торгов (конкурса или аукциона), установленный в 
соответствии  с положениями раздела IV,  представляет в префектуру 
административного округа города Москвы следующие документы,  необ- 
ходимые для размещения некапитального объекта,  а также оформления 
соответствующих разрешений на  производство  работ,  размещение  и 
эксплуатацию такого объекта: 
     - градостроительное заключение Москомархитектуры на временное 
использование земельного участка для обустройства, установки, воз- 
ведения, переустройства некапитальных объектов (далее - градостро- 
ительное заключение); 
     - проектную документацию в соответствии с пунктом 3 настояще- 
го раздела. 
     2. Градостроительное заключение представляет  собой  комплект 
документов в текстовой, табличной и графической форме, обосновыва- 
ющих размещение некапитальных объектов,  а также материалов согла- 
сования их размещения органами исполнительной власти города Москвы 
в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела. 
     Разработку градостроительного  заключения  осуществляет  Мос- 
комархитектура. Подготовка градостроительного заключения  осущест- 
вляется  в  соответствии с положениями Единого реестра документов, 
выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами  испол- 
нительной  власти  города Москвы,  государственными учреждениями и 
государственными унитарными предприятиями города  Москвы,  утверж- 
денного  постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. 
N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов  ис- 
полнительной  власти  города Москвы,  государственных учреждений и 
государственных унитарных предприятий города Москвы по  оформлению 
и выдаче документов заявителям". 
     В процессе разработки градостроительного заключения Москомар- 
хитектурой определяется необходимость и конкретный объем разработ- 
ки проектной документации и перечень необходимых согласований. 
     3. Проектная документация представляется в следующем составе: 
     - для объектов, устанавливаемых (устраиваемых, возводимых) по 
утвержденным  типовым проектам,  - генеральный план (при необходи- 
мости с благоустройством участка), фасады в цветовом решении, пас- 
порт объекта, пояснительная записка; 
     - для объектов и групп объектов,  устанавливаемых (устраивае- 
мых, возводимых) по индивидуальным проектам, - ситуационный план с 
привязкой объекта (объектов),  генеральный план с благоустройством 
участка,  фасады в цветовом решении, разрезы, план объекта (объек- 
тов),  фотомонтаж  (при  необходимости),  конструктивное  решение, 
краткая пояснительная записка,  проект организации работ по возве- 
дению объекта (при необходимости).  Проектная документация для ин- 
дивидуальных объектов и групп объектов утверждается заказчиком. 
     4. Порядок согласования проектов и градостроительного  заклю- 
чения  с  городскими службами и органами государственного контроля 
(надзора) следующий: 
     4.1. В  общих  случаях  градостроительное заключение вместе с 
проектной документацией должны быть согласованы  управами  районов 
города  Москвы,  Управлением Федеральной службы по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия человека по городу  Москве 
(Управление Роспотребнадзора по городу Москве),  Управлением госу- 
дарственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ (УГПН ГУ МЧС)  по  городу 
Москве, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды 
города Москвы,  отделом подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест", 
Москомархитектурой. 
     4.2. В зависимости от назначения и расположения объекта  гра- 
достроительное заключение подлежит  согласованию  с  Департаментом 
потребительского рынка и услуг города Москвы, ОАТИ, ГУП "Мосзелен- 
хоз",  Москомнаследием,  ГУП "Мосгортранс", Управлением ГИБДД ГУВД 
по  г.Москве,  эксплуатационными службами подземных коммуникаций и 
других инженерных сооружений, владельцами (пользователями) земель- 
ных участков, другими организациями в соответствии с правовыми ак- 
тами города Москвы. 
 
     VI. Приемка в эксплуатацию установленных некапитальных 
         объектов 
 
     1. Приемка в эксплуатацию установленных, обустроенных, возве- 
денных,  переоборудованных некапитальных объектов,  заказчиком  по 
которым  выступает  префектура  соответствующего административного 
округа города Москвы осуществляется комиссией,  создаваемой распо- 
ряжением префекта административного округа города Москвы. Комисси- 
ей оформляется акт приемки в эксплуатацию. 
     2. Акты  приемки в эксплуатацию некапитальных объектов по го- 
родскому заказу (п.1 настоящего раздела) утверждаются правовым ак- 
том префектуры административного округа города Москвы. 
     Не допускается эксплуатация объекта  без  утвержденного  акта 
приемки.  На основании распоряжения префекта административного ок- 
руга города Москвы такой объект подлежит демонтажу (сносу). 
     Не допускается приемка в эксплуатацию объектов без выполнения 
работ по благоустройству территории города, предусмотренных проек- 
том. 
     3. Некапитальные объекты, возводимые в рамках договора строи- 
тельного подряда,  принимаются в эксплуатацию  актом,  подписанным 
заказчиком и подрядчиком в соответствии со статьей 753 Гражданско- 
го кодекса Российской Федерации. 
     4. Инвентаризация  некапитальных  объектов  ГУП  МосгорБТИ по 
форме 1А (форма для регистрации объектов недвижимости) не произво- 
дится. 
 
     VII. Демонтаж (снос) некапитальных объектов по окончании 
          срока их эксплуатации 
 
     1. Некапитальный объект по окончании срока его  эксплуатации, 
установленного договором аренды земельного участка,  подлежит обя- 
зательному демонтажу (сносу) либо переносу арендатором  на  другой 
оформленный  в  установленном порядке земельный участок не позднее 
дня окончания срока действия договора аренды. 
     2. Демонтаж  (снос)  объектов  производится  силами владельца 
объекта (арендатора  участка)  в течение недели по окончании срока 
аренды земельного участка.  Не позднее трех месяцев  до  окончания 
срока аренды земельного участка Департамент земельных ресурсов го- 
рода Москвы направляет арендатору предписание об освобождении  зе- 
мельного  участка в связи с прекращением договора аренды,  а также 
информирует об этом  префектуру  административного  округа  города 
Москвы. Владелец объекта обязан согласовать демонтаж (снос) объек- 
та в установленном порядке (п.3 настоящего раздела) и при  необхо- 
димости оформить ордер в соответствующей административно-техничес- 
кой инспекции. 
     3. Демонтаж (снос) оформляется актом,  согласованным Департа- 
ментом земельных ресурсов города Москвы и префектурой соответству- 
ющего административного  округа  города Москвы,  ОАТИ и владельцем 
объекта,  копия акта сдается в префектуру  соответствующего  адми- 
нистративного округа города Москвы, а также  в территориальное уп- 
равление Департамента  земельных ресурсов города Москвы для оформ- 
ления возврата земельного участка. 
     4. В случае неисполнения владельцем объекта сроков его демон- 
тажа (сноса) освобождение участка  от объекта,  не являющегося не- 
движимым имуществом,  производится  в  административном порядке на 
основании распоряжения префекта  административного  округа  города 
Москвы  с  взысканием  с владельца объекта в установленном порядке 
понесенных материальных издержек на производство работ. 
     5. Владелец некапитального объекта, не являющегося недвижимым 
имуществом,  вправе оспорить действия префектуры административного 
округа  города  Москвы  по  освобождению участка от некапитального 
объекта в судебном порядке. 
  
 
                              Приложение 2 
                              к постановлению Правительства Москвы 
                              от 16 декабря 2008 г. N 1139-ПП 
 
 
 
                                                   Примерная форма 
 
 
 
                              А К Т 
      ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА, 
        НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЪЕКТОМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 
 
 
г.Москва                                    "___" _________ 200_г. 
 
 
  
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
(наименование объекта, адрес, район, административный округ 
                          города Москвы) 
 
 
Приемочная комиссия, назначенная распоряжением префекта___________ 
административного округа города Москвы  
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
              от "____"_______________ 200__ г. N ________________ 
 
в составе: 
председатель комиссии (представитель префектуры административного 
округа города Москвы) 
__________________________________________________________________ 
члены комиссии и 
представители: 
арендатора (заказчика)____________________________________________ 
подрядчика (производителя работ)__________________________________ 
__________________________________________________________________ 
 
проектировщика (при наличии)______________________________________ 
Объединение административно-технических инспекций 
__________________________________________________________________ 
Управы района ____________________________________________________ 
 
 
 
 
 
эксплуатирующей организации ______________________________________ 
Москомархитектуры ________________________________________________ 
представителей заинтересованных органов и организаций:   
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
                         (Ф.И.О, должность) 
            
 
КОНСТАТИРУЕТ: 
 
     1. Арендатором (заказчиком) _________________________________ 
предъявлен к приемке в эксплуатацию ______________________________ 
__________________________________________________________________ 
                (наименование объекта и вид работ) 
по адресу:________________________________________________________ 
     2. Работы осуществлены на основании: 
     2.1. Градостроительного заключения, подготовленного   
__________________________________________________________________ 
     2.2. Разрешения на размещение объекта (обустройство, установ- 
ку, возведение, переустройство), выданного _______________________ 
     3. Работы осуществлены в  соответствии  с: 
     3.1. Ордером ОАТИ на производство работ _____________________ 
     3.2. Проектной и технической документацией на  архитектурные, 
конструктивные, дизайнерские решения _____________________________ 
_________________________________________________________________, 
утвержденной _____________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
     4. Работы выполнены подрядчиком (производителем) работ_______ 
__________________________________________________ в полном объеме 
     5. Предъявлено заключение Москомархитектуры (ГУП "ГлавАПУ") о 
фактическом соблюдении архитектурно-художественных  требований  (о 
реализации проектных решений). 
     6. Предъявлены акты на выполненные монтажные работы (при  на- 
личии). 
     7. На объекте выполнены  работы  по  установке  оборудования, 
предусмотренного  проектом, проведено его  испытание и комплексное 
 
опробование,  что  обеспечивает  пожарную  безопасность  и взрыво- 
безопасность. 
     8. Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект имеет следу- 
ющие показатели: 
     а) общая площадь______________________________________ кв. м; 
     б) высота объекта ________________________________________ м; 
     в) количество секций (при наличии) ____________________  ед.; 
     г) материал, из которого выполнен объект, __________________; 
     д) дополнительные показатели ______________________________ . 
     9. Требования по  благоустройству  (при  наличии) прилегающей 
территории выполнены в объеме ______________________________ . 
     10. Предложения приемочной комиссии _________________________ 
_________________________________________________________________. 
     11. Приемочной  комиссии  предъявлена  документация  в полном 
объеме и является приложением к настоящему акту. 
     12. Данная  форма акта предназначена для оформления приемки в 
эксплуатацию некапитального объекта в городе Москве,  его эксплуа- 
тации на условиях краткосрочной аренды земельного участка и исклю- 
чает регистрацию прав на объект в качестве объекта недвижимости. 
          
 
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ: 
 
     Предъявленный к приемке некапитальный объект 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
принять в эксплуатацию. 
 
Председатель приемочной комиссии _________________________________ 
Члены приемочной комиссии от: 
арендатора___ ____________________________________________________ 
подрядчика (производителя работ)__________________________________ 
проектировщика (при наличии)______________________________________ 
Объединения административно-технических инспекций города Москвы 
__________________________________________________________________ 
Управы района ____________________________________________________ 
эксплуатирующей организации_______________________________________ 
Москомархитектуры_________________________________________________ 
 
 
 
 
 
заинтересованных органов и организаций____________________________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
  
 
 
Акт составлен в_____экз. и направлен:    арендатору - 2 экз.; 
                                         префектуре - 1 экз.; 
                                         МКА        - 1 экз.; 
                                         ОАТИ       - 1 экз. 
                                                                       
 
АКТ УТВЕРЖДЕН: 
 
Распоряжение префекта ___________________ административного округа 
города Москвы от___________ N________. 
 
 
 
                        Верно: