Документы Правительства Москвы

Дата публикации: 10.08.2010

№ 644-ПП О развитии конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ   
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    
 
 
27 июля 2010 г. N 644-ПП  
 
О  развитии  конкурентной  среды в сфере 
управления   многоквартирными  домами  в 
городе Москве                            
 
 
 
     Мероприятия, реализуемые в городе Москве во исполнение требо- 
ваний Жилищного кодекса Российской Федерации,  привели к изменению 
системы управления  жилищным фондом.  В настоящее время  более 30% 
многоквартирных  домов  находятся в управлении частных управляющих 
организаций и жилищных объединений,  самостоятельно осуществляющих 
управление многоквартирными домами,  в которых они созданы. Прави- 
тельство Москвы обеспечивает  поддержку  создания  и  деятельности 
товариществ собственников жилья  как способа управления многоквар- 
тирными домами,  позволяющего наиболее эффективно защитить права и 
законные  интересы собственников помещений в многоквартирных домах 
на рынке жилищно-коммунальных услуг. 
     В целях дальнейшего  развития конкурентной среды  в сфере уп- 
равления многоквартирными домами в соответствии с положениями  Жи- 
лищного кодекса Российской Федерации,  создания условий для разви- 
тия конкурентных отношений для организаций,  осуществляющих управ- 
ление  многоквартирными  домами в городе Москве,  независимо от их 
организационно-правовой формы,  включая товарищества собственников 
жилья,  жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее - орга- 
низации, управляющие многоквартирными домами),  привлечения предп- 
риятий различных организационно-правовых форм,  в том числе предп- 
риятий среднего и малого бизнеса,  к  управлению  многоквартирными 
домами,  а также учитывая опыт работы административных округов го- 
рода Москвы Правительство Москвы постановляет: 
     1. Создать Комиссию по рассмотрению проблемных  вопросов  при 
осуществлении деятельности организаций,  управляющих многоквартир- 
ными домами (далее - Комиссия). 
     2. Утвердить  Положение о Комиссии (приложение 1) и ее состав 
(приложение 2). 
     3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст- 
ройства города Москвы: 
     3.1. В двухмесячный срок разработать: 
     3.1.1. Рекомендации по форме отчета управляющих организаций о 
выполнении  договора управления для организации методической и ин- 
формационной работы с собственниками помещений  в  многоквартирных 
домах и управляющими организациями. 
     3.1.2. Примерный план информационного обеспечения собственни- 
ков помещений в многоквартирных домах, а также предприятий и орга- 
низаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального 
хозяйства, по вопросам управления многоквартирными домами. 
     3.2. В трехмесячный срок разработать методические  рекоменда- 
ции  для собственников помещений в многоквартирных домах и органи- 
заций, управляющих многоквартирными домами, по: 
     - определению  перечня работ и услуг по содержанию и текущему 
ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных 
домах с учетом мероприятий по энергосбережению и селективному сбо- 
ру мусора; 
     - пользованию общим имуществом собственников помещений в мно- 
гоквартирном доме иными лицами,  в том числе с  учетом  заключения 
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; 
     - выбору и изменению способа управления,  в том числе  выбору 
новой управляющей организации; 
     - проведению мероприятий по энергосбережению; 
     - осуществлению работ по содержанию и ремонту общего имущест- 
ва в многоквартирном доме; 
     - контролю  и ответственности за качество работ по озеленению 
и благоустройству придомовой территории. 
     3.3. В IV квартале 2010 г.  подготовить и представить руково- 
дителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения по управ- 
лению  многоквартирным  домом  в период подготовки к организации и 
проведению префектурами  административных  округов  города  Москвы 
открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае, ес- 
ли  собственники помещений не выбрали способ управления многоквар- 
тирным домом или если принятое решение о выборе способа управления 
этим  домом  не было реализовано в соответствии со статьей 161 Жи- 
лищного кодекса Российской Федерации. 
     3.4. До 31 декабря 2010 г.  подготовить согласованные с анти- 
монопольным  органом предложения по организации управления многок- 
вартирными домами-новостройками, в которых не выбран и/или не реа- 
лизован способ управления,  в период до проведения в установленном 
порядке открытых конкурсов по отбору управляющих  организаций  для 
управления такими домами. 
     3.5. С участием саморегулируемых организаций в сфере управле- 
ния  многоквартирными  домами подготовить предложения руководителю 
Комплекса городского хозяйства Москвы по учету категорий и  техни- 
ческого  состояния  многоквартирных  домов при формировании ставки 
планово-нормативного расхода на содержание и  ремонт  общего  иму- 
щества в многоквартирных домах с различной степенью износа. 
     3.6. Оказывать методическое и информационное содействие орга- 
низациям,  управляющим многоквартирными домами, в осуществлении их 
деятельности,  включая разработку соответствующих документов, про- 
ведение  семинаров,  конференций,  круглых столов,  консультаций и 
других мероприятий, а также расширить информационный массив порта- 
ла center-kgh.ru для обеспечения возможности обсуждения проблем  и 
высказывания мнений об организациях,  управляющих многоквартирными 
домами. 
     3.7. В IV квартале 2010 г.  представить предложения по созда- 
нию резервной системы обеспечения эксплуатации многоквартирных до- 
мов и предоставления коммунальных услуг в случае ненадлежащего уп- 
равления такими домами. 
     3.8. Осуществлять информационное взаимодействие с саморегули- 
руемыми организациями,  действующими в сфере управления многоквар- 
тирными домами. 
     3.9. В  трехмесячный  срок осуществить перерегистрацию Регио- 
нальной системы добровольной сертификации жилищно-коммунальных ус- 
луг в городе Москве, определив руководящий орган данной системы. 
     3.10. До 1 октября 2010 г.  подготовить и представить в уста- 
новленном  порядке предложения по внесению изменений в постановле- 
ние Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по 
приведению  системы  управления  многоквартирными  домами в городе 
Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации"  в 
части оптимизации деятельности государственных учреждений инженер- 
ных служб (ГУ ИС) районов в целях совершенствования системы начис- 
ления,  сбора,  распределения  и учета платежей населения и других 
потребителей жилищно-коммунальных и прочих услуг, а также возложе- 
ния на ГУ ИС районов дополнительных функций,  связанных с содержа- 
нием и благоустройством придомовой территории. 
     3.11. С  участием  Департамента поддержки и развития малого и 
среднего предпринимательства города Москвы,  префектур администра- 
тивных округов города Москвы в 2010 году и последующие годы  орга- 
низовать  обучение по вопросам организации эффективного управления 
многоквартирными домами за счет средств организаций,  направляющих 
руководителей и специалистов. 
     3.12. С  участием  Департамента жилищной политики и жилищного 
фонда города Москвы,  префектур  административных  округов  города 
Москвы  в 2010 году и последующие годы  организовать  обучение  за 
счет средств ГУ ИС административных округов и районов города Моск- 
вы руководителей и специалистов данных  организаций  по  вопросам, 
относящимся к управлению многоквартирными домами,  включая вопросы 
представления интересов города Москвы как собственника жилых и не- 
жилых  помещений  в  многоквартирных  домах и ведения архива копий 
технической документации по многоквартирным домам. 
     3.13. Совместно с Департаментом топливно-энергетического  хо- 
зяйства города Москвы: 
     3.13.1. В III квартале 2010 г.  подготовить и представить ру- 
ководителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения о по- 
рядке учета и оплаты коммунальных ресурсов, потребленных организа- 
циями, расположенными за пределами многоквартирного дома, но подк- 
люченными к инженерным сетям такого дома. 
     3.13.2. В трехмесячный срок разработать примерные формы дого- 
воров с ресурсоснабжающими организациями теплоснабжения,  поставки 
горячей воды,  на отпуск холодной питьевой воды  и  прием  сточных 
вод и направить их в Департамент имущества города Москвы и префек- 
туры административных округов города Москвы. 
     3.14. При участии Департамента труда  и  занятости  населения 
города Москвы, Департамента поддержки и развития малого и среднего 
предпринимательства города Москвы до 1 декабря 2010 г. разработать 
и  представить  руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы 
предложения по организации подготовки специалистов  по  управлению 
многоквартирными  домами из числа высвобождаемых работников предп- 
риятий и организаций в городе Москве и граждан,  признанных безра- 
ботными в установленном законодательством порядке. 
     3.15. При участии префектур административных  округов  города 
Москвы: 
     3.15.1. До 1 декабря 2010 г.  подготовить  и  представить  на 
рассмотрение  Комиссии (п.1)  предложения  по отработке механизмов 
эффективного управления многоквартирными домами,  направленных  на 
повышение  комфортности  проживания (включая энергосберегающие ме- 
роприятия,  использование новых технологий и материалов и др.),  а 
также  по  разработке  различных способов финансирования указанных 
мероприятий  (включая привлечение заемных финансовых средств)  для 
их  дальнейшей реализации с учетом решений собственников помещений 
в многоквартирных домах. 
     3.15.2. Проводить  мониторинг  и осуществлять анализ проблем, 
возникающих в деятельности организаций,  управляющих многоквартир- 
ными домами, с ежеквартальным рассмотрением результатов мониторин- 
га на заседаниях Комиссии (п.1). 
     3.16. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного 
фонда города Москвы,  Департаментом имущества города Москвы разра- 
ботать в соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса  Российской 
Федерации  и в I квартале 2011 г.  представить в установленном по- 
рядке проект правового акта Правительства Москвы о порядке  управ- 
ления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в 
собственности города Москвы. 
     3.17. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного 
фонда  города Москвы,  Департаментом имущества города Москвы и при 
участии  Государственного  унитарного  предприятия  города  Москвы 
"Московское  городское бюро технической инвентаризации" в IV квар- 
тале 2010 г.  по результатам практики применения в  городе  Москве 
положений пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквар- 
тирном доме,  утвержденных постановлением Правительства Российской 
Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, и пункта 41 Правил проведе- 
ния  органом  местного самоуправления открытого конкурса по отбору 
управляющей организации для управления многоквартирным домом,  ут- 
вержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 6 
февраля 2006 г. N 75, подготовить предложения в целях упрощения их 
реализации на территории города Москвы. 
     3.18. При участии Департамента территориальных органов испол- 
нительной власти города Москвы, префектур административных округов 
города Москвы: 
     3.18.1. В двухмесячный срок разработать примерный план  взаи- 
модействия  управ районов города Москвы с собственниками помещений 
в многоквартирных домах,  с организациями, управляющими многоквар- 
тирными  домами,  а также организациями,  осуществляющими деятель- 
ность в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  по вопросам управ- 
ления многоквартирными домами  на 2010-2011 гг.  в целях  создания 
равных условий для деятельности управляющих организаций независимо 
от организационно-правовых форм в соответствии с пунктом 1 части 1 
статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации. 
     3.18.2. Организовать, начиная с 2010 года, ежегодное проведе- 
ние городского конкурса на лучшую организацию по  управлению  мно- 
гоквартирным домом. 
     3.19. При участии  Студенческого Правительства дублеров в III 
квартале 2010 г.  разработать и представить руководителю Комплекса 
городского хозяйства Москвы предложения по взаимодействию с высши- 
ми учебными заведениями по обучению,  подготовке и  переподготовке 
кадров  для  осуществления деятельности в сфере управления многок- 
вартирными домами. 
     4. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предп- 
ринимательства города Москвы в III квартале 2010 г.: 
     4.1. Провести работу по  выявлению  управляющих  организаций, 
являющихся  субъектами малого или среднего предпринимательства,  а 
также по рассмотрению возникающих в процессе их деятельности проб- 
лем для разработки предложений по поддержке  малого  или  среднего 
предпринимательства в сфере управления многоквартирными домами. 
     4.2. Подготовить предложения о кредитовании управляющих орга- 
низаций,  являющихся субъектами малого или  среднего  предпринима- 
тельства,  на  осуществление деятельности по управлению многоквар- 
тирными домами для их учета при реализации соответствующих городс- 
ких программ. 
     4.3. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального  хозяйс- 
тва  и  благоустройства города Москвы разработать план мероприятий 
по поддержке управляющих организаций, являющихся субъектами малого 
или среднего предпринимательства, в их деятельности в сфере управ- 
ления многоквартирными домами и представить  его  для  утверждения 
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы. 
     5. Департаменту имущества города  Москвы,  префектурам  адми- 
нистративных округов города Москвы: 
     5.1. Обеспечить  завершение работ по акционированию государс- 
твенных унитарных предприятий города Москвы дирекций  единого  за- 
казчика до 1 июля 2011 г. 
     5.2. В I квартале 2011 г.  подготовить перечень нежилых поме- 
щений,  принадлежащих городу Москве,  предназначенных для целевого 
использования управляющими организациями на время действия догово- 
ра управления многоквартирными домами,  для последующего включения 
условий их предоставления в состав конкурсной документации по про- 
ведению  открытых  конкурсов по отбору управляющих организаций для 
управления многоквартирными домами в городе Москве. 
     6. Департаменту  имущества города Москвы довести до ресурсос- 
набжающих организаций,  доля в уставном капитале  которых находит- 
ся  в собственности города Москвы,  договоры  по примерным  формам 
(п.3.13.2) и инициировать их использование. 
     7. Департаменту  имущества города Москвы при участии Департа- 
мента жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства  города 
Москвы в двухмесячный срок в целях приведения в соответствие с фе- 
деральными нормативными правовыми документами по передаче в  поль- 
зование  нежилых  помещений,  находящихся  в  собственности города 
Москвы,  проработать механизмы оплаты пользователями нежилых поме- 
щений в многоквартирных домах содержания и текущего ремонта общего 
имущества и потребленных коммунальных услуг. 
     8. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы, 
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы  в III квартале 
2010 г.  создать  рабочую  группу  с представителями Управления по 
связям с органами законодательной и исполнительной  власти  Прави- 
тельства Москвы, органов власти города Москвы и Российской Федера- 
ции и заинтересованных организаций в целях проведения анализа  за- 
конодательства и подготовки предложения о внесении изменений в за- 
конодательство Российской Федерации и города Москвы в части совер- 
шенствования  вопросов управления многоквартирными домами,  утвер- 
дить ее состав и положение о ее работе. 
     9. Префектурам административных округов города Москвы, Депар- 
таменту жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства  города 
Москвы обеспечить заключение подведомственными организациями дого- 
воров с использованием примерных форм (п.3.13.2). 
     10. Префектурам административных округов города Москвы: 
     10.1. В трехмесячный срок провести анализ правовых  оснований 
назначения  застройщиком  управляющих  организаций  для управления 
многоквартирными домами-новостройками в целях выявления  нарушений 
законодательства и обеспечения проведения в установленном  порядке 
открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для  управле- 
ния  многоквартирным  домом  и организовать проведение постоянного 
мониторинга и анализа с ежеквартальным представлением информации в 
Департамент  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства го- 
рода Москвы. 
     10.2. Усилить  контроль  за  финансово-хозяйственной деятель- 
ностью государственных унитарных предприятий города Москвы  дирек- 
ций единого заказчика в целях обеспечения их конкурентоспособности 
в сфере управления многоквартирными домами после реорганизации. 
     11. Управам районов города Москвы обеспечить: 
     11.1. Утверждение  и  выполнение  плана  на основе примерного 
плана (п.3.18.1). 
     11.2. Регулярное  информирование населения о деятельности ор- 
ганизаций, управляющих многоквартирными домами,  на территории ра- 
йона посредством размещения в средствах массовой информации,  сети 
Интернет,  а также на информационных стендах сведений об опыте ра- 
боты этих организаций,  в том числе субъектов малого или  среднего 
предпринимательства. 
     11.3. Представление копий технической документации многоквар- 
тирных  домов на основании решений собственников и по запросам ор- 
ганизаций, управляющих многоквартирными домами. 
     11.4. Оказание практической помощи инициативным группам граж- 
дан  из  числа  собственников  помещений в многоквартирных домах в 
части предоставления: 
     - помещений для проведения собраний; 
     - информационных и методических материалов по вопросам управ- 
ления многоквартирными домами; 
     - комплекта документации по государственной регистрации това- 
риществ собственников жилья; 
     - информации о распределении долей в праве общей собственнос- 
ти на общее имущество в многоквартирном доме между  собственниками 
помещений для проведения общих собраний. 
     12. Управам районов города Москвы, ГУ ИС районов обеспечить: 
     12.1. Ведение  постоянного  мониторинга изменения способа уп- 
равления многоквартирными домами, выбора управляющей организации и 
документального  оформления  соответствующих решений собственников 
помещений. 
     12.2. Незамедлительное  принятие мер по устранению выявленных 
нарушений посредством обращений  в  уполномоченные  контрольные  и 
надзорные  органы  и/или  инициирования  проведения общих собраний 
собственников помещений. 
     13. Главам  управ  районов  города Москвы усилить контроль за 
подготовкой ГУ ИС районов документов для предоставления  бюджетных 
субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многок- 
вартирном доме,  по представлению ими интересов города Москвы  как 
собственника помещений в многоквартирном доме при выборе и/или ре- 
ализации собственниками помещений способа управления,  а также  по 
проверке и хранению документов, связанных с проведением общих соб- 
раний собственников помещений. 
     14. Предложить зарегистрированным в установленном порядке са- 
морегулируемым организациям,  действующим в сфере управления  мно- 
гоквартирными  домами,  вести  реестр недобросовестных управляющих 
организаций. 
     15. Рекомендовать организациям,  управляющим многоквартирными 
домами: 
     15.1. Использовать  примерные формы (п.3.13.2) при заключении 
договоров с ресурсоснабжающими организациями. 
     15.2. Руководствоваться Перечнем услуг по  содержанию  общего 
имущества  многоквартирных домов и работ,  связанных с текущим ре- 
монтом общего имущества многоквартирных домов, утвержденным поста- 
новлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г.  N 299-ПП, при 
организации управления многоквартирным домом. 
     16. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от 
4 июля 2006 г. N 464-ПП "О финансовом обеспечении работ, связанных 
с формированием комплексов недвижимого имущества в многоквартирных 
домах,  и обучения граждан, участвующих в управлении многоквартир- 
ными  домами"  (в редакции  постановлений  Правительства Москвы от 
24 апреля 2007 г. N 299-ПП и от 12 мая 2009 г. N 423-ПП): 
     16.1. В пункте 3.2 приложения 1 к  постановлению  слова  "При 
этом в состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включает- 
ся представитель Управления Департамента жилищно-коммунального хо- 
зяйства и  благоустройства  города Москвы в административном окру- 
ге." исключить. 
     16.2. В пункте 3.3 приложения 1 к постановлению слова "замес- 
тителем руководителя Департамента - начальником Управления  Депар- 
тамента  жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства города 
Москвы в административном округе" заменить  словами  "заместителем 
префекта административного округа города Москвы". 
     16.3. В пункте 3.4 приложения 1 к постановлению слова "в  Де- 
партамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города 
Москвы" заменить словами "в  префектуру  административного  округа 
города Москвы". 
     17. Признать утратившим силу  приложение 2  к Программе  под- 
держки и развития товариществ собственников жилья,  жилищных и жи- 
лищно-строительных кооперативов в городе Москве на 2007-2009  годы 
и  заданию на 2010 год, утвержденными постановлением Правительства 
Москвы от 22 мая 2007 г.  N 398-ПП "О Программе поддержки и разви- 
тия товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строитель- 
ных кооперативов в городе Москве на 2007-2009 годы  и  задании  на 
2010 год"  (в  редакции  постановлений  Правительства Москвы от 25 
марта 2008 г.  N 219-ПП, от 12 мая 2009 г. N 423-ПП, от 18 августа 
2009 г. N 790-ПП). 
     18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло- 
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Би- 
рюкова П.П. 
     О ходе  выполнения  постановления  доложить Мэру Москвы до 31 
декабря 2010 г. 
      
      
 
П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков 
 
 
                              Приложение 1 
                              к постановлению Правительства Москвы 
                              от 27 июля 2010 г. N 644-ПП 
 
 
 
 
                            ПОЛОЖЕНИЕ 
          о Комиссии по рассмотрению проблемных вопросов 
           при осуществлении деятельности организаций, 
               управляющих многоквартирными домами 
 
 
 
     1. Общие положения 
 
     1.1. Настоящее Положение определяет задачи,  функции и полно- 
мочия Комиссии по рассмотрению проблемных вопросов при осуществле- 
нии деятельности организаций,  управляющих многоквартирными домами 
(далее - Комиссия), созданной как действующий на постоянной основе 
коллегиальный рабочий орган при Правительстве Москвы,  в целях со- 
действия развитию конкурентной среды в сфере управления многоквар- 
тирными домами,  привлечения в данную  сферу  субъектов  малого  и 
среднего  предпринимательства,  а  также повышения ответственности 
организаций и контроля со стороны собственников за  использованием 
и  сохранностью  жилищного фонда независимо от его формы собствен- 
ности. 
     1.2. Председателем Комиссии является руководитель Департамен- 
та жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города  Моск- 
вы. 
     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с 
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  иными 
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  законами  и 
иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением. 
 
     2. Задачи и функции Комиссии 
 
     2.1. Задачами Комиссии являются: 
     2.1.1. Изучение вопросов по организации деятельности  органи- 
заций,  осуществляющих управление многоквартирными домами в городе 
Москве,  независимо от их организационно-правовой  формы,  включая 
ТСЖ, ЖК, ЖСК  (далее - организации,  управляющие  многоквартирными 
домами),  и проблем, возникающих в процессе их деятельности, в том 
числе  при  взаимодействии с органами исполнительной власти города 
Москвы, и выработка предложений по их решению. 
     2.1.2. Разработка  предложений по совершенствованию норматив- 
но-правового и методологического обеспечения деятельности  органи- 
заций, управляющих многоквартирными домами. 
     2.1.3. Анализ комплекса проблем, возникающих при формировании 
конкурентной  среды и развитии рыночных отношений в сфере управле- 
ния многоквартирными домами. 
     2.1.4. Подготовка  предложений  по развитию приоритетных нап- 
равлений формирования конкурентной среды и развитию рыночных отно- 
шений в сфере управления многоквартирными домами. 
     2.1.5. Инициирование разработки проектов нормативных правовых 
актов,  регламентирующих  создание равных условий для деятельности 
организаций, управляющих многоквартирными домами, независимо от их 
организационно-правовой формы. 
     2.2. Для решения возложенных задач Комиссия осуществляет сле- 
дующие функции: 
     2.2.1. Ведет мониторинг проблемных  вопросов,  возникающих  в 
процессе  деятельности  организаций,  управляющих многоквартирными 
домами, и рассматривает соответствующие материалы. 
     2.2.2. Рассматривает предложения, необходимые для организации 
и совершенствования взаимодействия между органами  государственной 
власти города Москвы и организациями, управляющими многоквартирны- 
ми домами. 
     2.2.3. В  соответствии  со  своими полномочиями запрашивает в 
органах исполнительной  власти города Москвы и городских организа- 
циях сведения и документы,  необходимые для реализации своих функ- 
ций и задач. 
     2.2.4. Разрабатывает предложения по созданию условий для раз- 
вития конкурентной среды в сфере управления многоквартирными дома- 
ми в городе Москве в целях привлечения субъектов малого и среднего 
предпринимательства. 
     2.2.5. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной 
власти, органами государственной власти города Москвы, предприяти- 
ями, учреждениями и организациями в пределах своих полномочий. 
 
     3. Права Комиссии 
 
     3.1. Комиссия в пределах своих полномочий имеет право: 
     3.1.1. Направлять  запросы в органы исполнительной власти го- 
рода Москвы и городские организации  по  вопросам,  относящимся  к 
компетенции Комиссии. 
     3.1.2. Приглашать на заседания и  заслушивать  представителей 
территориальных,  отраслевых  органов исполнительной власти города 
Москвы (в зависимости от рассматриваемых вопросов), других органи- 
заций, а также независимых экспертов. 
     3.1.3. Создавать рабочие органы для подготовки  материалов  к 
заседаниям Комиссии, изучения и анализа возникающих проблем и под- 
готовки предложений по их решению для рассмотрения Комиссией. 
     3.1.4. Выступать с инициативами по вопросам формирования кон- 
курентной среды и развития рыночных отношений в  сфере  управления 
многоквартирными домами. 
     3.2. По результатам рассмотрения вопросов Комиссия: 
     3.2.1. Принимает решения, носящие рекомендательный характер. 
     3.2.2. Направляет материалы Комиссии в соответствующие органы 
для принятия мер по урегулированию проблемных вопросов. 
     3.2.3. Направляет в органы исполнительной власти города Моск- 
вы предложения о разработке нормативных  правовых  и  методических 
документов. 
 
     4. Порядок проведения заседаний Комиссии 
 
     4.1. Работа Комиссии проходит в форме заседаний. 
     4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но 
не реже  чем один раз в три месяца,  с уведомлением не позднее чем 
за три рабочих дня членов Комиссии и приглашенных лиц с  указанием 
времени рассмотрения внесенных в повестку дня вопросов. 
     4.3. В состав Комиссии входят председатель, заместитель пред- 
седателя, секретарь, члены. 
     Работой Комиссии на принципах единоначалия руководит ее пред- 
седатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. 
     4.4. Председатель Комиссии планирует  деятельность  Комиссии, 
назначает  даты проведения заседаний Комиссии,  председательствует 
на заседаниях Комиссии, утверждает повестку дня очередного заседа- 
ния Комиссии с перечнем вопросов и составом участников, утверждает 
протоколы заседаний Комиссии. 
     4.5. Члены  Комиссии по территориальной принадлежности прини- 
мают участие в заседаниях Комиссии при рассмотрении вопросов в за- 
висимости от территориальной принадлежности. 
     4.6. Секретарь Комиссии осуществляет  свою  деятельность  под 
руководством председателя и заместителя председателя Комиссии. 
     4.7. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции: 
     - обеспечивает организацию проведения заседаний Комиссии; 
     - уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц о дате прове- 
дения заседания Комиссии; 
     - направляет членам Комиссии материалы по вопросам, внесенным 
на рассмотрение очередного заседания Комиссии; 
     - обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения  Комис- 
сией; 
     - ведет и оформляет протокол заседания Комиссии; 
     - хранит  протоколы  Комиссии  в  течение 5 лет с последующей 
сдачей в архив на постоянное хранение. 
     4.8. На заседаниях Комиссии могут присутствовать приглашенные 
лица. 
     4.9. В ходе заседания Комиссия: 
     - заслушивает доклады; 
     - рассматривает представленные материалы, документы, эксперт- 
ные заключения, ответы на запросы, ранее направленные в органы ис- 
полнительной власти города Москвы и организации; 
     - принимает решения, носящие рекомендательный характер. 
     4.10. Решения в форме рекомендаций Комиссии принимаются прос- 
тым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комис- 
сии. 
     4.11. Комиссия правомочна принимать решения при условии  при- 
сутствия на заседании не менее половины ее состава. 
     4.12. Ход заседания и принятые решения  Комиссии  оформляются 
протоколами.  Протоколы  в 5-дневный срок подписываются секретарем 
Комиссии и утверждаются ее председателем. 
     4.13. Выписки  из  протоколов о принятых Комиссией решениях и 
при необходимости копии протоколов высылаются в недельный срок за- 
интересованным лицам. 
 
.  
 
                              Приложение 2 
                              к постановлению Правительства Москвы 
                              от 27 июля 2010 г. N 644-ПП 
 
 
                              СОСТАВ 
           Комиссии по рассмотрению проблемных вопросов 
           при осуществлении деятельности организаций, 
               управляющих многоквартирными домами 
 
Председатель Комиссии: 
Цыбин                      - руководитель Департамента жилищно- 
Андрей Владимирович          коммунального хозяйства и благоус- 
                             тройства города Москвы 
 
Заместитель председателя Комиссии: 
Хромушин                   - заместитель руководителя 
Евгений Акимович             Департамента жилищно-коммунального 
                             хозяйства и благоустройства города 
                             Москвы 
 
Члены Комиссии: 
Никитенко                  - первый заместитель руководителя 
Юрий Вадимович               Департамента территориальных органов 
                             исполнительной власти города Москвы 
 
Смирнова                   - первый заместитель руководителя Де- 
Ирина Вячеславовна           партамента экономической политики и 
                             развития города Москвы 
 
Пресняков                  - первый заместитель руководителя 
Игорь Витальевич             Департамента имущества города Москвы 
 
Ткачева                    - заместитель руководителя Департамента 
Ирина Васильевна             земельных ресурсов города Москвы 
 
Плешивцев                  - первый заместитель руководителя Де- 
Всеволод Георгиевич          партамента топливно-энергетического 
                             хозяйства города Москвы 
 
Карпов                     - первый заместитель руководителя 
Александр Евгеньевич         Департамента поддержки и развития ма- 
                             лого и среднего предпринимательства 
                             города Москвы 
 
Губанова                   - заместитель руководителя Департамента 
Светлана Александровна       финансов города Москвы 
 
Брыков                     - заместитель руководителя Департамента 
Владимир Иванович            жилищной политики и жилищного фонда 
                             города Москвы 
 
Романов                    - заместитель руководителя Департамента 
Михаил Фролович              капитального ремонта жилищного фонда 
                             города Москвы 
 
Скобинов                   - депутат Московской городской Думы, 
Валерий Петрович             заместитель председателя Комиссии 
                             Московской городской Думы по городс- 
                             кому хозяйству и жилищной политике 
                             (по согласованию) 
 
Музыкантский               - уполномоченный по правам человека 
Александр Ильич              в городе Москве 
 
Нотенко                    - первый заместитель начальника Госу- 
Сергей Николаевич            дарственной жилищной инспекции города 
                             Москвы 
 
Бочкарева                  - начальник Правового управления Депар- 
Валентина Александровна      тамента жилищно-коммунального хозяй- 
                             ства и благоустройства города Москвы 
 
Миначенкова                - руководитель Государственного 
Ольга Олеговна               бюджетного учреждения города Москвы 
                             "Инженерная служба города Москвы" 
 
Шевелев                    - начальник государственного учреждения 
Александр Иванович           "Городской центр жилищных субсидий 
                             города Москвы" 
 
Малинина                   - первый заместитель начальника 
Татьяна Николаевна           ГУП МосгорБТИ 
 
Прощин                     - председатель совета Национального 
Сергей Александрович         союза саморегулируемых организаций 
                             жилищно-коммунального комплекса 
 
Члены Комиссии по территориальной принадлежности: 
Пашков                     - первый заместитель префекта 
Алексей Анатольевич          Центрального административного округа 
                             города Москвы 
 
Полевой                    - первый заместитель префекта Северного 
Игорь Григорьевич            административного округа города Моск- 
                             вы 
 
Михайлов                   - первый заместитель префекта Северо- 
Михаил Юрьевич               Восточного административного округа 
                             города Москвы 
 
Шарафетдинов               - заместитель префекта Восточного адми- 
Ахмет Азымович               нистративного округа города Москвы 
 
Пушкарев                   - первый заместитель префекта Юго- 
Сергей Анатольевич           Восточного административного округа 
                             города Москвы 
 
Титов                      - первый заместитель префекта Южного 
Сергей Николаевич            административного округа города Мос- 
                             квы 
 
Фуер                       - первый заместитель префекта Юго- 
Виктор Семенович             Западного административного округа 
                             города Москвы 
 
Морозов                    - заместитель префекта Западного адми- 
Игорь Васильевич             нистративного округа города Москвы 
Кечкин                     - заместитель префекта Северо-Западного 
Николай Васильевич           административного округа города Мос- 
                             квы 
 
Кирюхин                    - заместитель префекта Зеленоградского 
Владимир Николаевич          административного округа города Мос- 
                             квы 
 
Секретарь Комиссии: 
Шрамко                     - руководитель государственного учреж- 
Ирина Павловна               дения города Москвы "Центр информаци- 
                             онного обеспечения и содействия ре- 
                             форме в жилищно-коммунальном хозяйст- 
                             ве г.Москвы" 
 
 
 
 
 
                              Верно:
Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»