Документы Правительства Москвы
№ 1258-ПП О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 декабря 2008 г. N 1258-ПП
О порядке организации и проведения
публичных слушаний при осуществлении
градостроительной деятельности в городе
Москве
В целях реализации положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Градостроительного кодекса города Москвы в
части взаимодействия Правительства Москвы с жителями города
Москвы, их объединениями, органами местного самоуправления,
правообладателями земельных участков и объектов недвижимости при
осуществлении градостроительной деятельности Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения
публичных слушаний при осуществлении градостроительной
деятельности в городе Москве (приложение).
2. Установить, что проведение публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности в городе Москве (ч.1 ст.68 Закона
города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28) осуществляется в соответс-
твии с утвержденным Положением о порядке организации и проведения
публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельнос-
ти в городе Москве.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от
22 января 1998 г. N 54-РМ "О Порядке участия граждан в обсуждении
градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связан-
ным с использованием городских территорий".
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном
порядке в газете "Тверская, 13" и в журнале "Вестник Мэра и
Правительства Москвы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ре-
сина В.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Виног-
радова В.Ю.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 декабря 2008 г. N 1258-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаний
при осуществлении градостроительной деятельности
в городе Москве
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градо-
строительном кодексом города Москвы в целях учета интересов
физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной
деятельности, соблюдения прав человека на благоприятные окружающую
среду и условия жизнедеятельности.
2. Информирование населения о возможном или предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства производится
в целях обеспечения прав граждан на достоверную информацию о
состоянии окружающей среды, на участие граждан и общественных
объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов при
осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве.
3. Городская комиссия по вопросам градостроительства, земле-
пользования и застройки при Правительстве Москве (далее -
городская комиссия) и окружные комиссии по вопросам градострои-
тельства, землепользования и застройки при Правительстве Москве
(далее - окружные комиссии) являются уполномоченными органами по
проведению публичных слушаний.
4. Организатор подготовки документации - лицо, самостоятельно
осуществившее разработку (подготовку) документации, подлежащей
обсуждению на публичных слушаниях, или являющееся заказчиком в
договоре на такую разработку, заключаемом в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Численность и состав городской и окружных комиссий опреде-
ляются положениями о городской и окружных комиссиях, утверждаемыми
Правительством Москвы.
6. Полномочия городской и окружных комиссий определяются по-
ложениями о городской и окружных комиссиях в соответствии с Гра-
достроительным кодексом города Москвы.
7. Опубликование оповещения о проведении публичных слушаний
осуществляется уполномоченными органами по проведению публичных
слушаний в порядке, установленном Градостроительным кодексом
города Москвы.
8. Публикация оповещения о проведении публичных слушаний по
проектам территориального планирования, правил землепользования и
застройки, документации по планировке территории осуществляется за
счет средств бюджета города Москвы.
9. Публикация оповещения о проведении публичных слушаний по
предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования
земельного участка, объекта капитального строительства или на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства осуществляется
за счет заинтересованного лица.
10. Форма оповещения о проведения публичных слушаний установ-
лена приложением 1 к настоящему Положению.
11. Организатор подготовки документации представляет в упол-
номоченный орган обязательный экземпляр документации в течение
семи дней с момента публикации оповещения о проведении публичных
слушаний.
12. Уполномоченный орган по проведению публичных слушаний:
12.1. Организует экспозицию документации.
12.2. Представляет документацию, а также демонстрационные ма-
териалы для проведения обсуждения участниками публичных слушаний.
12.3. В период работы экспозиции организует консультации для
посетителей, распространение информационных материалов о рассмат-
риваемом проекте.
13. Префектуры административных округов:
13.1. Предоставляют помещение для размещения экспозиции, а
также помещение для проведения собрания участников публичных слу-
шаний на безвозмездной основе.
13.2. Обеспечивают возможность участникам публичных слушаний
представлять свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту.
Форма листа записи предложений и замечаний участников публичных
слушаний установлена приложением 7 к настоящему Положению.
13.3. Оказывают содействие уполномоченному органу в матери-
ально-техническом обеспечении деятельности (предоставление мебели,
оборудования, телефонной связи, канцелярских товаров).
14. Публичные слушания проводятся в общественных зданиях,
находящихся на территории, в отношении которой осуществлена
разработка (подготовка) документации, или в общественных зданиях,
ближайших к указанной территории.
15. Форма книги учета (регистрации) участников публичных слу-
шаний установлена приложениями 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Положе-
нию.
16. Форма протокола публичных слушаний установлена приложе-
нием 8 к настоящему Положению.
17. Срок оформления протокола публичных слушаний составляет
не более семи дней.
18. Участники публичных слушаний вправе не позднее четырех
дней после проведения собрания участников публичных слушаний
представлять в письменном виде свои аргументированные предложения
и обоснованные замечания для включения в протокол публичных
слушаний.
19. Форма заключения по результатам публичных слушаний уста-
новлена приложением 9 к настоящему Положению.
20. Уполномоченный орган направляет организатору подготовки
документации протокол публичных слушаний и заключение по результа-
там публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня
проведения публичных слушаний.
21. Хранение протоколов публичных слушаний, письменных обра-
щений граждан и юридических лиц и заключений по результатам пуб-
личных слушаний осуществляется уполномоченным органом в порядке,
установленном для хранения официальных документов. Указанные
материалы доступны для публичного ознакомления.
22. Правительство Москвы с учетом протокола публичных слуша-
ний и заключения по результатам публичных слушаний по документации
принимает решение об утверждении документации или об отклонении
такой документации и направлении ее организатору подготовки доку-
ментации на доработку с учетом указанных протокола и заключения,
а в отношении предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земельного участка, объекта капитального строи-
тельства или на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства -
о предоставлении или отказе в предоставлении соответствующего
разрешения.
Приложение 1
к Положению
Оповещение о проведении публичных слушаний
На публичные слушания представляется проект ________________
(наименование проекта).
Информационные материалы по теме публичных слушаний предс-
тавлены на экспозиции по адресу ______________. Экспозиция открыта
с ______ (дата открытия экспозиции) по ______ (дата закрытия
экспозиции). Часы работы : __________. __________ (дата, время) на
выставке проводятся консультации по теме публичных слушаний.
Собрание участников публичных слушаний состоится __________
(дата, время) по адресу _______________. Время начала регистрации
участников__________(не менее чем за 30 мин. до начала собрания).
В период проведения публичных слушаний участники публичных
слушаний имеют право представить свои предложения и замечания по
обсуждаемому проекту посредством:
- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
- выступления на собрании участников публичных слушаний;
- внесения записи в книгу (журнал) регистрации участвующих в
собрании участников публичных слушаний;
- подачи в ходе собрания письменных предложений и замечаний;
- направления в течение недели со дня проведения собрания
участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний в
окружную комиссию.
Номера контактных справочных телефонов окружной комиссии:
________________________.
Почтовый адрес окружной комиссии: __________________________.
Электронный адрес окружной комиссии: _______________________.
Информационные материалы по проекту________________________
(наименование проекта) размещены на сайте _______________________.
Приложение 2
к Положению
Форма книги учета посетителей и записи предложений и замечаний
при проведении экспозиции
----T--------T-------T--------T----------T-------T-------T-------¬
¦N ¦Фамилия,¦Место ¦Место ¦Правоуста-¦Орган ¦Предло-¦Подпись¦
¦п/п¦ имя, ¦жите- ¦работы ¦навливаю- ¦власти ¦жение, ¦ дата ¦
¦ ¦отчество¦льства ¦(запол- ¦щие доку- ¦(запол-¦замеча-¦ ¦
¦ ¦ ¦(запол-¦няется ¦менты (за-¦няется ¦ ние ¦ ¦
¦ ¦ ¦няется ¦работаю-¦полняется ¦депута-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителя-¦щими на ¦правооб- ¦том) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ми рай-¦предпри-¦ладателя- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦она) ¦ятиях ¦ми земель-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦района) ¦ных участ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков,объек-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов капи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строитель-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства,жилых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нежилых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в районе) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+--------+----------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+--------+-------+--------+----------+-------+-------+--------
Приложение 3
к Положению
Форма книги регистрации участвующих в собрании
участников публичных слушаний, работающих на
предприятиях района ___________ в городе Москве
-----T-------------------------T----------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Место работы ¦ Иные сведения¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+-------------------------+----------------+-----------------
Приложение 4
к Положению
Форма книги регистрации участвующих в собрании участников
публичных слушаний, правообладателей земельных участков, объектов
капитального строительства, жилых и нежилых помещений в
районе ______________ города Москвы
-----T------------------------T---------------------T---------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Правоустанавливающие¦ Иные сведения ¦
¦п/п ¦ ¦ документы ¦ ¦
+----+------------------------+---------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+------------------------+---------------------+----------------
Приложение 5
к Положению
Форма книги регистрации участвующих в собрании участников
публичных слушаний - представителей органов власти
-----T-----------------------T--------------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество¦ Принадлежность к ¦ Иные сведения ¦
¦п/п ¦ ¦ соответствующему ¦ ¦
¦ ¦ ¦ органу власти ¦ ¦
+----+-----------------------+--------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+-----------------------+--------------------+-----------------
Приложение 6
к Положению
Форма книги регистрации жителей района ____________
города Москвы, участвующих в собрании участников
публичных слушаний
----T-----------------------T----------------------T-------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество¦Адрес места жительства¦Иные сведения¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-----------------------+----------------------+--------------
Приложение 7
к Положению
Форма листа записи предложений и замечаний
по обсуждаемому проекту участвующих в собрании участников
публичных слушаний
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
Место жительства (заполняется жителями района ___________ города
Москвы) __________________________________________________________
Место работы (заполняется работающими на предприятиях района
________________ города Москвы) __________________________________
Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями
земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и
нежилых помещений района)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Орган власти (заполняется депутатом) _____________________________
Предложение, замечание по обсуждаемому
проекту:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись
Дата
Приложение 8
к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель окружной комиссии
__________________________
(подпись, печать)
Протокол
публичных слушаний N ___ от ______ 200_ г.
по проекту _____________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________
сроки разработки _________________________________________________
организация-заказчик (наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты) _________________________________________
организация-разработчик (наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты) _________________________________________
Сроки проведения публичных слушаний ______________________________
Формы оповещения _________________________________________________
Место проведения публичных слушаний ______________________________
Участники публичных слушаний _____________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний по обсуждае-
мому проекту, поступившие:
- в период работы экспозиции по материалам проекта планировки
территории _______________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
__________________________________________________________________
- во время проведения собрания участников публичных слушаний:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
__________________________________________________________________
- после проведения собрания участников публичных слушаний:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
Члены комиссии _________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение 9
к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель окружной комиссии
______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Заключение
по результатам публичных слушаний по проекту
________________________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________
сроки разработки _________________________________________________
организация-заказчик (наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты) _________________________________________
организация-разработчик (наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты) _________________________________________
Сроки проведения публичных слушаний ______________________________
Формы оповещения о проведении публичных слушаний (название,
номер, дата печатных изданий и др. формы) ________________________
__________________________________________________________________
Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний, внесенных в журнал)
__________________________________________________________________
Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где
и когда проведено, состав и количество участников, количество
предложений и замечаний)__________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о протоколе публичных слушаний (когда утвержден) ________
_________________________________________________________________
---------------------------------T-------------T-----------------¬
¦Предложения и замечания ¦ Количество ¦ Выводы Окружной¦
¦участников ¦ ¦ комиссии¦
¦публичных слушаний, содержащиеся¦ ¦ ¦
¦в протоколе ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------------+-----------------+
L--------------------------------+-------------+------------------
Выводы и рекомендации окружной комиссии по проведению публичных
слушаний по проекту: _____________________________________________
__________________________________________________________________
Члены комиссии: (Ф.И.О.)
Верно:Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»