Документы Правительства Москвы
№ 720-ПП О реализации Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. № 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 августа 2007 г. N 720-ПП
О реализации Закона города Москвы от 12
июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии
органов государственной власти города
Москвы с негосударственными
некоммерческими организациями"
В целях реализации Закона города Москвы от 12 июля 2006 г.
N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Моск-
вы с негосударственными некоммерческими организациями", поддержки
и развития благотворительной деятельности в городе Москве, сохра-
нения льгот участникам благотворительной деятельности, установлен-
ных негосударственным некоммерческим организациям законами города
Москвы и иными правовыми актами города Москвы, а также во исполне-
ние постановления Правительства Москвы от 16 января 2007 г.
N 23-ПП "О Комплексе мероприятий по развитию взаимодействия орга-
нов исполнительной власти города Москвы с участниками благотвори-
тельной деятельности в городе Москве на 2007-2008 гг." Правитель-
ство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Реестре негосударственных некоммер-
ческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной
власти города Москвы (приложение).
2. Поручить Комитету общественных связей города Москвы:
2.1. Формирование и ведение Реестра негосударственных неком-
мерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной
власти города Москвы (далее - Реестр).
2.2. Предоставлять информацию об организациях, входящих в Ре-
естр, по запросам органов государственной власти города Москвы.
3. Организации, включенные в Реестр благотворительных органи-
заций города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от
12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной
власти города Москвы с негосударственными некоммерческими органи-
зациями", имеют право на льготы, установленные законами города
Москвы и иными правовыми актами города Москвы.
4. Департаментам, комитетам, префектурам административных ок-
ругов города Москвы, управам районов города Москвы учитывать ин-
формацию, содержащуюся в Реестре, при осуществлении взаимодействия
с негосударственными некоммерческими организациями по реализации
городских целевых программ и программ социально-экономического
развития административных округов города Москвы.
5. Департаменту имущества города Москвы внести в установлен-
ном порядке соответствующие изменения в правовые акты города Моск-
вы о предоставление льгот по аренде помещений благотворительным
организациям, включенным в Реестр благотворительных организаций
города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля
2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти го-
рода Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 августа 2007 г. N 720-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
о Реестре негосударственных некоммерческих организаций,
взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и
ведения Реестра негосударственных некоммерческих организаций, вза-
имодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, яв-
ляющихся участниками реализации городских целевых программ, испол-
нителями социального заказа или получателями гранта (далее - Ре-
естр), условия включения участников Реестра, оформления и выдачи
документа, подтверждающего информацию о включении негосударствен-
ной некоммерческой организации в Реестр, определяет статус данного
документа, а также устанавливает порядок хранения и использования
информации, содержащейся в Реестре.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Закона го-
рода Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов го-
сударственной власти города Москвы с негосударственными некоммер-
ческими организациями".
1.3. Реестр представляет собой совокупность информации о не-
государственных некоммерческих организациях, взаимодействующих с
органами исполнительной власти города Москвы, и о реализуемых ими
целевых социальных программах, направленных на решение социально
значимых проблем города Москвы.
1.4. Включение в Реестр свидетельствует о признании негосу-
дарственной некоммерческой организации как партнера исполнительной
власти города Москвы в осуществлении совместной деятельности по
решению проблем в социальной сфере города Москвы.
1.5. Держателем Реестра - организацией, осуществляющей его
формирование и ведение, является Комитет общественных связей горо-
да Москвы.
1.6. Реестр создается в целях:
- создания благоприятных условий эффективного взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы и негосударственных
некоммерческих организаций на принципах партнерства, по реализации
приоритетных направлений социальной политики в городе Москве;
- стимулирования негосударственных некоммерческих организаций
к расширению взаимодействия с органами исполнительной власти горо-
да Москвы в формах участника реализации городских целевых прог-
рамм, исполнителя социального заказа, получателя гранта, а также в
иных формах, предусмотренных законами города Москвы и иными право-
выми актами города Москвы;
- информирования москвичей о деятельности негосударственных
некоммерческих организаций, их реального вклада в решение социаль-
ных проблем города;
- содействия в повышении доверия к негосударственным неком-
мерческим организациям - участникам благотворительной деятельнос-
ти.
2. Порядок формирования Реестра негосударственных некоммер-
ческих организаций, взаимодействующих с органами исполни-
тельной власти города Москвы
2.1. Включение негосударственной некоммерческой организации в
Реестр носит добровольный характер.
2.2. В Реестр включаются негосударственные некоммерческие ор-
ганизации (далее - организации), зарегистрированные в установлен-
ном порядке в городе Москве, взаимодействующие с органами исполни-
тельной власти города Москвы, являющиеся участниками реализации
городских целевых программ, исполнителями социального заказа или
получателями гранта. Для включения в Реестр организации необходимо
представить в Комитет общественных связей города Москвы следующие
документы:
- заявление на имя председателя Комитета общественных связей
города Москвы с просьбой о внесении организации в Реестр;
- заполненный бланк регистрационной карточки (приложение 1 к
настоящему Положению);
- копию устава (положения) организации;
- копию свидетельства о регистрации;
- копию годового бухгалтерского баланса с приложениями с от-
меткой налогового органа;
- документы, подтверждающие взаимодействие с органами испол-
нительной власти города Москвы (ходатайства, письма органов испол-
нительной власти о взаимодействии и сотрудничестве, проведении
совместных акций и мероприятий и т.д.).
2.3. Документом, подтверждающим включение организации в Ре-
естр, является регистрационное свидетельство, которое оформляется
на специальном бланке Комитета общественных связей города Москвы,
за подписью председателя Комитета.
2.4. Негосударственной некоммерческой организации, включен-
ной в Реестр, присваивается номер и выдается регистрационное сви-
детельство сроком на 3 года, срок действия которого может продле-
ваться на тот же срок в порядке, определенном настоящим Положени-
ем.
2.5. Решение о включении в Реестр и исключение из Реестра
принимает Комитет общественных связей города Москвы.
2.6. При приеме документов на включение в Реестр Комитет об-
щественных связей города Москвы вправе запрашивать дополнительную
информацию о деятельности организации.
2.7. Основаниями для отказа о включении в Реестр являются:
- несоответствие представленных документов и содержащихся в
них сведений требованиям законов Российской Федерации и законов
города Москвы, регулирующих деятельность негосударственных неком-
мерческих организаций и настоящего Положения;
- недостоверность представленной информации.
2.8. При отказе организации о включении ее в Реестр организа-
ция может повторно представить документы для рассмотрения и приня-
тия соответствующего положительного решения. В этом случае допол-
нительно представляются документы, свидетельствующие об устранении
причин отказа.
2.9. Основаниями для исключения из Реестра являются:
- непредоставление данных за истекший финансовый год о дея-
тельности организации (регистрационной карточки);
- заявление организации о выходе из Реестра;
- ликвидация организации.
2.10. В состав Реестра отдельными разделами входят: Реестр
благотворительных организаций города Москвы (далее - Реестр бла-
готворительных организаций) и Реестр недобросовестных негосударс-
твенных некоммерческих организаций.
3. Реестр благотворительных организаций города Москвы
3.1. В Реестр благотворительных организаций в добровольном
порядке включаются благотворительные организации, занимающиеся бо-
лее года на территории города Москвы деятельностью, направленной
на решение социально значимых проблем непосредственно в городе
Москве.
3.2. Организация, заинтересованная во включении в Реестр бла-
готворительных организаций, представляет в Комитет общественных
связей города Москвы документы, установленные п.2.2 настоящего По-
ложения, а также информацию о социально значимой деятельности в
форме целевой социальной программы благотворительной направленнос-
ти по предлагаемой форме (приложение 2 к настоящему Положению).
3.3. Организациям, включенным в Реестр благотворительных ор-
ганизаций, кроме регистрационного свидетельства участника Реестра
дополнительно выдается паспорт благотворительной организации (да-
лее - паспорт), оформленный на специальном бланке Комитета общест-
венных связей города Москвы за подписью председателя комитета.
3.4. Решение о включении в Реестр благотворительных организа-
ций принимает Комитет общественных связей города Москвы.
3.5. Основаниями для отказа организации во включение в Реестр
благотворительных организаций являются:
- организация не является благотворительной;
- организация менее года занимается на территории города
Москвы благотворительной деятельностью;
- недостоверность представленной информации;
- деятельность организации не направлена на решение социально
значимых проблем непосредственно в городе Москве.
3.6. Решение об исключении организации из Реестра благотвори-
тельных организаций принимается Комитетом общественных связей го-
рода Москвы.
3.7. Основаниями для исключения из Реестра благотворительных
организаций являются:
- изменение благотворительной направленности деятельности ор-
ганизации по результатам ежегодной отчетности, представляемой в
Комитет общественных связей города Москвы;
- результаты мониторинга благотворительной деятельности орга-
низации.
3.8. Исключение организации из Реестра благотворительных ор-
ганизаций не влечет за собой автоматического исключения из Реестра
и лишения ее иных форм поддержки, оказываемых органами государс-
твенной власти города Москвы негосударственным некоммерческим ор-
ганизациям в соответствии с федеральным законодательством, закона-
ми и иными правовыми актами города Москвы.
3.9. Оформление и выдачу паспорта осуществляет Комитет об-
щественных связей города Москвы.
3.10. Организации, включенные в Реестр благотворительных ор-
ганизаций в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля
2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти го-
рода Москвы с негосударственными некоммерческими организациями",
имеют право на льготы, установленные законами города Москвы и ины-
ми правовыми актами города Москвы.
3.11. Комитет общественных связей города Москвы разрабатывает
и вносит в Правительство Москвы предложения по льготам и преферен-
циям для организаций, включенных в Реестр благотворительных орга-
низаций.
4. Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих
организаций
4.1. В Реестр недобросовестных негосударственных некоммерчес-
ких организаций включаются организации, в отношении которых всту-
пили в действие официальные решения судебных и государственных
контрольных органов, подтверждающих нарушение ими законодательст-
ва Российской Федерации; организации, для которых документально
подтверждено невыполнение ими своих договорных обязательств и иных
соглашений с органами исполнительной власти города Москвы.
4.2. Отнесение участников Реестра к недобросовестным, произ-
водится на основании следующих нарушений:
- неоднократное невыполнение организацией своих договорных
обязательств и иных соглашений при взаимодействии с органами ис-
полнительной власти города Москвы;
- документально подтвержденные неоднократные нарушения зако-
нодательства Российской Федерации с учетом экспертной оценки;
- вступление в действие официальных решений судебных, конт-
рольных органов, подтверждающих нарушение организацией законода-
тельства Российской Федерации;
- непредставление организацией отчетов о деятельности в Коми-
тет общественных связей города Москвы.
5. Ведение Реестра негосударственных некоммерческих организа-
ций, взаимодействующих с органами исполнительной власти
города Москвы
5.1. Хранение, регистрация и учет регистрационных свидетель-
ств и паспортов осуществляется Комитетом общественных связей горо-
да Москвы, который ведет единый банк данных негосударственных не-
коммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполни-
тельной власти города Москвы.
5.2. Информация об участниках Реестра размещается в открытом
доступе в сети Интернет.
5.3. Органы государственной власти города Москвы, а также
структурные подразделения Правительства Москвы для получения све-
дений из Реестра направляют письменную заявку в Комитет обществен-
ных связей города Москвы. Информация в соответствии с запросом
предоставляется на бумажных носителях или по электронной почте.
5.4. Участники Реестра имеют право на получение всей информа-
ции, содержащейся о них в Реестре.
5.5. Сведения, носящие конфиденциальный характер, отмеченные
организацией в регистрационной карточке, не подлежат передаче дру-
гим организациям.
6. Подтверждение деятельности негосударственных некоммерчес-
ких организаций, взаимодействующих с органами государст-
венной власти города Москвы
6.1. В целях обеспечения достоверности данных, содержащихся в
Реестре, организация, включенная в Реестр, ежегодно в течение пер-
вого квартала текущего года направляет в Комитет общественных свя-
зей города Москвы обновленные сведения о своей деятельности за
предшествующий финансовый год. Сведения представляются в виде ре-
гистрационной карточки, подписанной руководителем и главным бух-
галтером и заверенной печатью организации, с подтверждением (до-
полнением) сведений о своей деятельности.
6.2. Организации, включенные в Реестр благотворительных орга-
низаций, дополнительно должны в те же сроки предоставить отчет о
выполнении целевой социальной программы благотворительной направ-
ленности.
6.3. В случае непредставления в срок ежегодной регистрацион-
ной карточки, а также отчета о выполнении целевой социальной прог-
раммы благотворительной направленности Комитет общественных свя-
зей города Москвы направляет в адрес организации соответствующее
уведомление о необходимости предоставить сведения в месячный срок.
При непоступлении в месячный срок требуемых сведений Комитет об-
щественных связей города Москвы может принять решение об исключе-
нии организации из Реестра или Реестра благотворительных организа-
ций и аннулировании соответствующего регистрационного свидетельст-
ва или Паспорта благотворительной организации.
6.4. Комитет общественных связей города Москвы вправе прово-
дить мониторинговые исследования деятельности организации, вклю-
ченной в Реестр или претендующей на включение в Реестр.
7. Ликвидация Реестра негосударственных некоммерческих орга-
низаций, взаимодействующих с органами исполнительной
власти города Москвы, и порядок внесения изменений в
настоящее Положение
Ликвидация Реестра и внесение изменений в настоящее Положение
осуществляется в соответствии с правовым актом Правительства Моск-
вы.
.
Приложение 1
к Положению о Реестре негосударст-
венных некоммерческих организаций,
взаимодействующих с органами испол-
нительной власти города Москвы
-----------------T--T--T--T--T--T--¬ --------T--T--T--T--T--T--¬
¦Регистрационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦номер: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+--+--+--+--+--+--- L-------+--+--+--+--+--+---
Заполняется членом рабочей группы при регистрации заявки
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
участника Реестра негосударственных некоммерческих
организаций, взаимодействующих с органами
исполнительной власти города Москвы
1. Полное название организации:
__________________________________________________________________
Дата Дата
регистрации: перерегистрации:
__________________________________________________________________
Юридический адрес организации:
__________________________________________________________________
Округ:
__________________________________________________________________
Фактический адрес организации:
__________________________________________________________________
Округ:
__________________________________________________________________
Почтовый адрес организации:
__________________________________________________________________
Телефон:
Факс:
__________________________________________________________________
Электронная почта:
интернет-страница:
__________________________________________________________________
Руководитель организации Ф.И.О.:
__________________________________________________________________
Должность:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефон руководителя,
телефон моб.:
Факс:
Электронная почта:
__________________________________________________________________
Главный бухгалтер организации Ф.И.О.:
__________________________________________________________________
Телефон:
Факс:
Электронная почта:
__________________________________________________________________
ИНН организации:
__________________________________________________________________
КПП организации:
__________________________________________________________________
Банк получателя:
__________________________________________________________________
БИК:
__________________________________________________________________
ОКПО:
__________________________________________________________________
ОКВЭД:
__________________________________________________________________
2. Форма взаимодействия с органами исполнительной власти города
Москвы:
(с кем осуществляется взаимодействие и в какой форме: грант; целе-
вая социальная программа, социальный заказ и другие формы взаимо-
действия в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г.
N 38; с приложением подтверждающих документов).
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Направления сферы деятельности организации (по уставу):
(укажите только главные позиции, но не более трех)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Категории получателей помощи:
__________________________________________________________________
(укажите основные категории с указанием количества)
__________________________________________________________________
5. Краткое описание основных направлений фактической деятельности
организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Перечень реализуемых социальных программ (проектов) с органами
исполнительной власти города Москвы за последние 3 года
(указать название программы, с каким органом власти реализуется,
сроки реализации, основные цели, территорию реализации, ожидаемые
результаты):
__________________________________________________________________
Название Цели Срок Территория Ожидаемые Орган
программы программы реализации деятельнос- результаты власти
ти по
программе
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Перечень программ, реализуемых организацией (за последние 3 го-
да):
__________________________________________________________________
N Название Цели Ожидаемые Террито- Общий Срок
п/п программы програм- результа- рия бюджет реализа-
мы ты деятель- програм- ции
ности по мы
програм- (тыс.
ме руб.)
__________________________________________________________________
8. Перечень благотворительных акций, круглых столов и других меро-
приятий, проведенных с участием органов исполнительной власти го-
рода Москвы:
__________________________________________________________________
9. Собственные ресурсы организации:
__________________________________________________________________
В том числе:
- площадь занимаемого помещения (кв.м);
__________________________________________________________________
- основание пользования помещением (аренда,
собственность, субаренда и т.д. с приложением
документов);
- собственник помещения;
__________________________________________________________________
- среднесписочная численность оплачиваемого
персонала (за последний год);
- среднесписочная численность постоянных
добровольцев (за последний год);
- сведения о наличии действующих лицензий;
- опыт и характер сотрудничества с органами
власти города Москвы;
- сведения о наличии наград и дипломов и иные
сведения;
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации ________________
(подпись)
Печать организации
.
Приложение 2
к Положению о Реестре негосударст-
венных некоммерческих организаций,
взаимодействующих с органами испол-
нительной власти города Москвы
ИНФОРМАЦИЯ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Полное название организации:
__________________________________________________________________
2. Название программы:
__________________________________________________________________
3. В рамках какой городской программы реализуется программа
(если таковая имеется):
__________________________________________________________________
4. Социальная значимость программы:
__________________________________________________________________
5. Направление деятельности по программе (цели, задачи программы):
__________________________________________________________________
6. Категории получателей помощи, количество благополучателей:
__________________________________________________________________
7. Краткое описание механизма реализации программы:
__________________________________________________________________
8. Сроки выполнения программы (проекта):
__________________________________________________________________
9. Территория реализации программы (указать округ, район):
__________________________________________________________________
10. Руководитель организации (Ф.И.О.):
__________________________________________________________________
11. Руководитель программы (Ф.И.О.):
12. Профессиональные данные руководителя программы:
__________________________________________________________________
13. Перечень мероприятий по программе: Сроки реализации:
(кратко)
__________________________________________________________________
14. Ожидаемые результаты по реализации программы (количественные и
качественные показатели):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15. Критерии оценки эффективности реализации программы (проекта):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Соисполнители по программе (проекту) и их участие (если име-
ются):
__________________________________________________________________
N п/п Наименование Перечень Объем
организации: выполняемых работ: финансирования
(тыс.руб.):
__________________________________________________________________
17. Источники финансирования программы (проекта):
__________________________________________________________________
N Наименование Общий В том числе по источникам:
п/п мероприятия объем __________________________
расходов Собственные Средства
средства спонсоров и
организации благотворите-
лей
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5
__________________________________________________________________
18. Собственные материально-технические ресурсы организации,
используемые для реализации программы (проекта):
(наличие собственного помещения, наличие основных средств и обо-
рудования, труд добровольцев в денежном выражении и др.)
__________________________________________________________________
N Наименование Количество единиц Общая стоимость
п/п ресурса (тыс.руб.)
__________________________________________________________________
19. Взаимодействие с органами местного самоуправления:
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации ________________
(подпись)
Ф.И.О. руководителя программы ________________
(подпись)
Печать организации
Верно:Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»