Документы Правительства Москвы
№ 99-ПП от 31.03.2011 Об утверждении Положения о Департаменте градостроительной политики города Москвы
31 марта 2011 г. N 99-ПП
Об утверждении Положения о
Департаменте градостроитель-
ной политики города Москвы
В целях реализации постановления Правительства Москвы от
2 декабря 2010 г. N 1046-ПП "О совершенствовании системы управле-
ния в сфере градостроительной политики и строительства города
Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте градостроительной поли-
тики города Москвы согласно приложению 1 к настоящему постановле-
нию.
2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства
Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам гра-
достроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2011 г. N 99-ПП
Положение
о Департаменте градостроительной политики города Москвы
I. Общие положения
1. Департамент градостроительной политики города Москвы (да-
лее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной
власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке госу-
дарственной политики города Москвы в сфере градостроительства, а
также обеспечению ее реализации (далее - установленная сфера дея-
тельности), входящим в Комплекс градостроительной политики и стро-
ительства города Москвы.
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, международными договорами,
федеральными конституционными и федеральными законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федера-
ции, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Фе-
дерации, Уставом города Москвы и законами города Москвы, иными
правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти города Москвы, органами местного
самоуправления, общественными объединениями граждан и иными орга-
низациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установ-
ленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на расс-
мотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты законов города
Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по воп-
росам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамен-
та, в том числе:
- 2 -
4.1.1. О проектах государственных программ города Москвы, а
также иных городских программ в установленной сфере деятельности.
4.1.2. О порядке реализации Генерального плана города Москвы.
4.1.3. О плане реализации Генерального плана города Москвы.
4.1.4. О порядке реализации территориальных схем, проектов
планировки территорий, обеспечивающем комплексность развития, ре-
организации соответствующих территорий.
4.1.5. О порядке выдачи разрешений на строительство уполномо-
ченным органом исполнительной власти города Москвы в случаях, ус-
тановленных федеральным законодательством.
4.1.6. О порядке организации и проведения публичных слушаний
органами исполнительной власти города Москвы, форме протокола пуб-
личных слушаний, форме заключения о результатах публичных слуша-
ний.
4.1.7. О разработке, утверждении проектной документации на
строительство объектов капитального строительства, финансируемых
за счет средств бюджета города Москвы, кроме объектов топливно-
энергетического хозяйства.
4.1.8. О реализации комплекса мероприятий по типовому и экс-
периментальному архитектурно-строительному проектированию объектов
капитального строительства, участии в разработке нормативов архи-
тектурно-строительного проектирования.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города
Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Прави-
тельства Москвы принимает решения:
4.2.1. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета го-
рода Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми
актами города Москвы.
4.2.2. О согласовании технических заданий на разработку тер-
риториальных, отраслевых схем и документации по планировке терри-
торий.
4.2.3. О согласовании проектов правовых актов города Москвы о
разработке, утверждении территориальных, отраслевых схем и доку-
ментации по планировке территорий.
4.2.4. О согласовании технических заданий на проектирование
объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств
бюджета города Москвы в установленной сфере деятельности.
- 3 -
4.2.5. По вопросам проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по разработке опытных образцов и нор-
мативно-технической документации новой техники, технологий, мате-
риалов, конструкций и оборудования, а также их экспериментального
внедрения в установленной сфере деятельности.
4.2.6. О реализации мероприятий по комплексному развитию
центральной части города Москвы.
4.2.7. По вопросам градостроительного освоения подземного
пространства города Москвы.
4.2.8. По вопросам повышения эффективности использования мощ-
ностей предприятий строительной индустрии, промышленности строи-
тельных материалов.
4.2.9. По вопросам комплексной реконструкции пятиэтажного жи-
лищного фонда периода индустриального домостроения и ветхого жи-
лищного фонда города Москвы.
4.2.10. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий
субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и
организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных
Уставом города Москвы, законами города Москвы, правовыми актами
Мэра Москвы и Правительства Москвы.
III. Права, организация деятельности и руководство Департамента
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет
право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполни-
тельной власти города Москвы, муниципальных органов, организаций и
физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в
установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполно-
моченных органов государственной власти города Москвы и должност-
ных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по
вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие орга-
ны в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специа-
листов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных
к сфере деятельности Департамента.
- 4 -
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физи-
ческими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на
Департамент полномочий.
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федера-
ции, законами города Москвы и другими правовыми актами города
Москвы.
6. Департамент выполняет функции:
6.1. Главного распорядителя, распорядителя и получателя бюд-
жетных средств города Москвы.
6.2. Департамент выполняет функции и полномочия учредителя
государственных учреждений города Москвы, государственных унитар-
ных предприятий города Москвы в соответствии с федеральными зако-
нами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, осу-
ществляет контроль за деятельностью подведомственных государствен-
ных учреждений города Москвы, в том числе за выполнением ими госу-
дарственного задания.
7. Департамент:
7.1. В установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты на
поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государс-
твенных нужд в установленной сфере деятельности, а также для нужд
Департамента.
7.2. Принимает меры по реализации программ, проектов и меро-
приятий в области энергосбережения и повышения энергетической эф-
фективности в пределах установленной сферы деятельности.
8. Департамент осуществляет:
8.1. Координацию органов исполнительной власти города Москвы:
8.1.1. По взаимодействию с федеральными органами исполнитель-
ной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области строительства на территории города Москвы объ-
ектов специального и производственного назначения, обеспечивающих
оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обуст-
ройство, жилищное строительство и строительство объектов социаль-
ной инфраструктуры для Вооруженных Сил, органов безопасности и
обеспечения правопорядка.
8.1.2. По реализации соглашений между Министерством обороны
- 5 -
Российской Федерации и Правительством Москвы о строительстве жилья
для нужд Министерства обороны Российской Федерации в рамках прог-
раммы по обеспечению жильем военнослужащих.
8.1.3. По реализации инвестиционных проектов и программ в ус-
тановленной сфере деятельности в рамках межрегионального и между-
народного сотрудничества.
8.1.4. По вопросам организации взаимодействия с саморегулиру-
емыми организациями в области инженерных изысканий, проектирования
и строительства.
8.1.5. По вопросам, связанным с реорганизацией производствен-
ных территорий.
8.1.6. По реализации соглашения о взаимном сотрудничестве
между Правительством Москвы и Федеральным фондом содействия разви-
тию жилищного строительства.
8.2. Проведение мониторинга, анализа и прогноза реализации
государственной политики города Москвы в установленной сфере дея-
тельности.
8.3. Подготовку перечней объектов капитального строительства
для включения в Адресную инвестиционную программу города Москвы,
за исключением объектов капитального строительства топливно-энер-
гетического комплекса, и представление их в Департамент экономи-
ческой политики и развития города Москвы.
8.4. Подготовку в установленном порядке предложений для вклю-
чения в адресные перечни земельных участков, планируемых к продаже
на торгах для целей строительства, земельных участков, права на
которые планируются к продаже на торгах для целей строительства, а
также предложений по комплексному освоению территорий в целях жи-
лищного и иного строительства.
8.5. Формирование и ведение в электронном виде Московского
территориального строительного каталога.
8.6. Разработку и участие в реализации отраслевого соглашения
между Правительством Москвы, работодателями и Московским городским
комитетом территориальной организации профсоюза работников пред-
приятий строительной индустрии и промышленности строительных мате-
риалов.
8.7. Организацию конгрессов, конференций, семинаров, выставок
и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
8.8. Прием населения, рассмотрение в установленном порядке
- 6 -
обращений граждан, в том числе обращений граждан по вопросам нару-
шения их прав при осуществлении градостроительной деятельности в
городе Москве.
8.9. Защиту интересов города Москвы в установленной сфере де-
ятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федераль-
ных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (над-
зор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в
иных государственных органах, организациях.
8.10. Мероприятия по оптимизации системы реализации государс-
твенных функций и предоставления государственных услуг в сфере
градостроительной деятельности, в том числе в электронном виде,
снижению административных барьеров для развития предпринимательст-
ва, а также подготовку предложений по вопросам внедрения информа-
ционных технологий в градостроительную деятельность в рамках реа-
лизации федеральных и городских программ.
9. Департамент участвует:
9.1. В разработке государственной ценовой политики и формиро-
вании методологии ценообразования в строительстве и промышленности
строительных материалов на территории города Москвы.
9.2. В разработке и реализации комплекса мероприятий, направ-
ленных на улучшение инвестиционного климата и конкуренции в сфере
градостроительства.
9.3. В проведении оценки инвестиционной привлекательности
свободных, освобождаемых, реорганизуемых территорий для реализации
проектов по строительству объектов капитального строительства,
осуществляемому за счет внебюджетных источников финансирования.
9.4. В подготовке и реализации комплекса мероприятий по взаи-
мосвязанному развитию города Москвы, Московской области и регионов
Центрального федерального округа в сфере градостроительства.
9.5. В создании и ведении информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в городе Москве.
9.6. В определении потребности в рабочих и специалистах на
строительном рынке труда города Москвы, организации мероприятий по
содействию занятости работников строительных организаций, находя-
щихся под риском массового увольнения, и созданию новых рабочих
мест.
9.7. В подготовке и реализации комплекса мероприятий по раз-
витию застроенных территорий города Москвы.
- 7 -
9.8. В подготовке технических заданий на разработку и внедре-
ние информационных систем в установленной сфере деятельности.
9.9. В разработке административных регламентов исполнения го-
сударственных функций, предоставления государственных услуг в сфе-
ре градостроительства.
10. Департамент осуществляет иные полномочия в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми ак-
тами города Москвы в установленной сфере деятельности.
11. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и осво-
бождаемый от должности Мэром Москвы в установленном порядке.
12. Руководитель Департамента имеет 5 заместителей, в том
числе 1 первого заместителя, назначаемых Мэром Москвы в установ-
ленном порядке.
13. Руководитель Департамента:
13.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональ-
ную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Де-
партаментом установленных полномочий.
13.2. Распределяет обязанности между заместителями руководи-
теля.
13.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента
в соответствии с установленной предельной численностью и фондом
оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразде-
лениях Департамента.
13.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию
системы управления в установленной сфере деятельности Департамен-
та, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
13.5. Осуществляет в установленном порядке расходование де-
нежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает
соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности исполь-
зования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержа-
ние Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, не-
сет персональную ответственность за достижение показателей эффек-
тивности в установленной сфере деятельности.
13.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты
(приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их
исполнением.
13.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность
имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
- 8 -
13.8. Организует прохождение государственной гражданской
службы в Департаменте.
13.9. Действует без доверенности от имени Департамента, зак-
лючает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные
юридические действия.
13.10. Представляет орган исполнительной власти города Москвы
в федеральных органах государственной власти, иных государственных
органах, органах местного самоуправления, организациях, обществен-
ных объединениях граждан.
13.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими законодательства о государственной гражданской службе,
служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного
распорядка, должностных регламентов.
13.12. Несет ответственность за соблюдение установленного фе-
деральными законами, иными нормативными правовыми актами Российс-
кой Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты инфор-
мации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной
тайне.
13.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает
мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему
организациях.
13.14. Рассматривает вопросы оборонного характера и мобилиза-
ционной подготовки на суженном совещании руководящего состава Де-
партамента.
13.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства
о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчет-
ности.
14. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и пе-
чать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осущест-
вляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы,
открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города
Москвы.
15. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствую-
щий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый пе-
- 9 -
риод) на функционирование исполнительных органов государственной
власти.
16. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются
Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, ины-
ми нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми
актами города Москвы.
17. В случае ликвидации Департамента его документы передаются
в установленном порядке в Главное архивное управление города Моск-
вы или определенный им орган.
18. Департамент является правопреемником Департамента городс-
кого строительства города Москвы в части оперативного управления
защитным сооружением гражданской обороны, ранее закрепленным на
праве оперативного управления за Департаментом городского строи-
тельства города Москвы.
19. Юридический адрес Департамента: г.Москва, Никитский пер.,
д.5, стр.6.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2011 г. N 99-ПП
Перечень
утративших силу правовых актов Правительства Москвы
1. Постановление Правительства Москвы от 3 мая 2005 г.
N 297-ПП "О мерах по совершенствованию деятельности Комплекса ар-
хитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы".
2. Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г.
N 745-ПП "Об изменении предельной численности и фонда оплаты труда
работников Департамента градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы".
3. Постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г.
N 839-ПП "Об изменении предельной численности и фонда оплаты труда
Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы".
4. Постановление Правительства Москвы от 6 мая 2008 г.
N 370-ПП "О передаче Департаменту градостроительной политики, раз-
вития и реконструкции города Москвы функций государственного за-
казчика".
5. Пункт 5 постановления Правительства Москвы от 17 июня
2008 г. N 519-ПП "Об увеличении предельной численности и фонда оп-
латы труда Департамента городского заказа капитального строитель-
ства города Москвы".
6. Постановление Правительства Москвы от 24 июня 2008 г.
N 574-ПП "О реорганизации Департамента градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы".
7. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 2 сентября
2008 г. N 796-ПП "О внесении изменений в постановления Правитель-
ства Москвы от 7 августа 2007 г. N 670-ПП и от 11 сентября 2007 г.
N 799-ПП".
8. Постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г.
N 839-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского стро-
ительства города Москвы".
9. Постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г.
N 832-ПП "О Департаменте городского строительства города Москвы".
10. Пункты 1 и 12 постановления Правительства Москвы от
3 ноября 2009 г. N 1200-ПП "О мерах по организации деятельности
Департамента городского строительства города Москвы".
- 2 -
11. Постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г.
N 1489-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства
Москвы от 16 сентября 2008 г. N 839-ПП".
12. Пункт 3.2 постановления Правительства Москвы от 16 февра-
ля 2010 г. N 127-ПП "О дополнении функций Управления города Москвы
по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (над-
зору) в области долевого строительства и внесении изменений в пос-
тановление Правительства Москвы от 13 октября 2009 г. N 1095-ПП и
иные правовые акты Правительства Москвы".
13. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 6 апреля
2010 г. N 295-ПП "О внесении изменений в постановления Правитель-
ства Москвы от 3 ноября 2009 г. N 1200-ПП и от 16 сентября 2008 г.
N 839-ПП".
14. Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2010 г.
N 423-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-
вы от 3 ноября 2009 г. N 1200-ПП".
15. Пункт 1 постановления Правительства Москвы от 29 июня
2010 г. N 575-ПП "О внесении изменений в постановление Правитель-
ства Москвы от 16 сентября 2008 г. N 839-ПП, признании утратившими
силу отдельных положений постановления Правительства Москвы от
11 сентября 2007 г. N 799-ПП и возложении дополнительных функций
на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Развитие
московского региона".
16. Постановление Правительства Москвы от 31 августа 2010 г.
N 766-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-
вы от 3 ноября 2009 г. N 1200-ПП и признании утратившим силу пунк-
та 4 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 21 ок-
тября 2008 г. N 973-ПП".
17. Пункты 1.1, 1.6, 1.7 постановления Правительства Москвы
от 5 октября 2010 г. N 906-ПП "О внесении изменений в постановле-
ние Правительства Москвы от 3 ноября 2009 г. N 1200-ПП и мерах по
обеспечению деятельности Государственного бюджетного учреждения
города Москвы "Управление технического заказчика по проектированию
объектов городского строительства города Москвы "Мосгорстройпро-
ект" Департамента городского строительства города Москвы".
Верно:
Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»