Благоустройство мест снесённых объектов самостроя согласуют с москвичами

Благоустройство мест снесённых объектов самостроя согласуют с москвичами
В ночь на 9 февраля городские власти приступили к сносу 97 незаконных и опасных для москвичей самовольных построек. Освободившаяся территория будет благоустроена. А снесённые павильоны могут заменить магазинами в соседних домах.

В столице приступили к сносу опасных самовольных построек. В ночь на 9 февраля начался демонтаж 97 незаконных строений из списка опасных объектов. Снос торговых павильонов у станций метро проводится ночью, чтобы не перекрывать станции.

Сегодня на заседании Президиума Правительства Москвы Сергей Собянин сообщил, что благоустройство мест, освободившихся в результате сноса незаконных построек, будет проведено оперативно, а дальнейшую судьбу этих территорий обсудят с жителями города.

«Мы в последнее время проводили достаточно много мероприятий по расчистке этих площадей. В частности, целый ряд объектов был снесён буквально сегодня. Я попрошу, чтобы в кратчайшие сроки был наведён порядок, убран строительный мусор, создано временное благоустройство и затем после проектных работ сделано уже качественное благоустройство. Причём эти проекты, знаковые проекты, согласуют с москвичами», — отметил он.

Также Мэр Москвы поручил предоставить владельцам опасного самостроя другие земельные участки для ведения бизнеса. «Если они хотят заниматься бизнесом и если у них есть деньги для инвестиций — предоставить им такую возможность на других земельных участках в соответствии с федеральным и городским законодательством», — сказал он.

* * * 

Все снесённые объекты находились над городскими коммуникациями. Как пояснил руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства Павел Ливинский, у всех инженерных коммуникаций есть соответствующая охранная зона, то есть пространство вокруг газовой, тепловой, водопроводной или электрической сети, а также рядом с канализацией. Охранная зона необходима для безопасности людей.

«Больше пяти лет назад на улице Озёрной была повреждена газовая труба. Факел в высоту достигал сотни метров. Можно себе представить, что было бы, если бы на этом месте располагалось какое-то строение», — сказал Ливинский.

Он также подчеркнул опасность аварий под самостроями на водопроводных сетях, теплотрассах.

«Там же не просто вода — она под давлением. На магистрали теплоносителя, например, рабочее давление достигает от шести до девяти атмосфер. Девять атмосфер — это столб воды высотой 90 метров. Это может повлечь критические последствия», — предупредил руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства.

По его словам, самострой зачастую построен с нарушениями — без свайного основания. Поэтому такие строения могут подняться из-за аварии,уплыть или из-за размыва грунта просто провалиться под землю.

Генеральный директор ОАО «Мосгаз» Гасан Гасангаджиев также подтвердил, что самовольные постройки закрывают доступ к инженерным системам, которые обеспечивают жизнедеятельность города, то есть ограничивают техническое обслуживание сетей.

«Это приводит к нарушениям. В газовом секторе это стекание газа в атмосферу или на объекты, которые расположены над этими системами», — пояснил Гасангаджиев.

В качестве примера возможной катастрофы генеральный директор ОАО «Мосгаз» привёл самовольные постройки в вестибюле метро «Сокол».

«Эти объекты располагались на газопроводе среднего давления. Газопровод считался застроенным и не получал должного выполнения эксплуатационных мероприятий. Какое-либо повреждение могло привести к вероятности попадания газа в близлежащие вестибюли метро», — рассказал Гасан Гасангаджиев.

* * * 

По словам первого заместителя начальника Московского метрополитена Юрия Дегтярёва, торговые точки в зонах станций метро строились с нарушением строительных норм и правил, без учёта нагрузок на несущие сооружения метро.

«Данные объекты зачастую расположены на коммуникациях метрополитена, что затрудняет их эксплуатацию и ремонт. Также самовольные постройки препятствуют проезду аварийного транспорта и подъезду аварийной техники при ликвидации последствий аварий, проведению мероприятий антитеррористической безопасности. Всё это создаёт значительные риски для безопасности пассажиров метро», — отметил Дегтярёв.

Он объяснил, что постройки у метро «Чистые пруды», например, располагались непосредственно над тоннельной частью инфраструктуры метрополитена. Это создавало повышенную нагрузку, служило причиной износа и деформации подземной части сооружений метро, то есть создавало угрозу обрушения тоннеля.

На месте снесённых объектов проведут благоустройство территорий. Как рассказал Юрий Дегтярёв, в метро каждую конкретную зону будут рассматривать индивидуально и подготавливать проект благоустройства именно для неё.

* * * 

Руководитель Департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк рассказал, что Роспотребнадзор неоднократно фиксировал нарушения санитарных норм в некоторых сносимых павильонах. Также он отметил, что цены на товары, которые продавали в объектах самостроя, были значительно выше, чем в сетевых магазинах.

Он добавил, что предприниматели смогут найти новые торговые площадки, так как на сегодняшний день недостатка в нежилых помещениях и земельных участках в Москве нет, арендный рынок достаточно свободный.

«Город исходил из того, что объекты, которые были построены и находились на этой территории с нарушениями градостроительных норм и стояли на коммуникациях, могли привести к определённым печальным последствиям», — сказал Алексей Немерюк.

Также он добавил, что та часть снесённых объектов, которая относилась к потребительскому рынку, например предприятия общественного питания, составляла менее 0,1 процента от всех объектов торговли и общепита Москвы.

«В этой связи каких-либо опасений, что москвичам и гостям столицы не хватит товаров и услуг, совершенно нет», — сказал глава Департамента.

«Розничные магазины можно разместить в соседних домах. Если будет необходимость, мы рассмотрим этот вопрос», — заметил он.

* * * 

Первый заместитель начальника Госинспекции по недвижимости Тимур Зельдич отметил, что процедуры, связанные со сносом незаконных строений, проходили в соответствии с 222-й статьей Гражданского кодекса.

«1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ГК в статье 222-й, которая регламентирует работу с объектами самовольного строительства. В данной редакции снос объектов самовольного строительства может быть произведён без решения суда органами местного самоуправления при наличии двух обстоятельств. Или это объект самовольного строительства и земля не предоставлялась, разрешения не было. Или такой объект находится на территории общего пользования, в зонах с особым режимом регулирования либо в охранных зонах инженерных сетей».

Он добавил, что при получении разрешения на строительство капитального объекта Мосгорстройнадзор в обязательном порядке проверяет наличие или отсутствие коммуникаций под этой территорией.

«99 процентов таких объектов строились по разрешению на размещение некапитальных объектов», — подчеркнул Зельдич.

Также он отметил, что в случае если собственник такого объекта сносит его добровольно и своевременно, то он имеет право на получение компенсации.

* * * 

Напомним, ранее городские власти актуализировали городское законодательство в соответствии с федеральными правовыми изменениями. 8 декабря 2015 года Правительством Москвы было принято постановление «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы», регламентировавшее порядок демонтажа и утверждавшее перечень из 104 опасных сооружений, подлежащих сносу.

Согласно новым правилам, для того чтобы признать постройку законной, у застройщика должны быть права на землю, на которой разрешено строить такие объекты, а само строение не должно нарушать требования планировки территории, правила землепользования и застройки. Владельцу объекта, внесённого в перечень самовольных построек, направляется решение о сносе и сроках демонтажа. Также рядом с объектом устанавливается информационный щит. Те, кто демонтировал опасные объекты своими силами в установленные законодательством сроки, могут получить от города компенсацию.