На ПМЮФ-2026 рассказали, как цифровые технологии меняют систему контроля в Москве
26 июня на XIV Петербургском международном юридическом форуме прошла сессия «Новые технологии и регулирование контроля: легче ли соблюдать обязательные требования?». Участники обсудили, как развитие законодательства и применение цифровых инструментов помогают сделать контрольную (надзорную) деятельность более эффективной и ориентированной на профилактику нарушений.
Министр Правительства Москвы, начальник Главконтроля Евгений Данчиков рассказал о развитии цифровой системы контроля в столице и промежуточных результатах эксперимента по применению технических и программных средств для выявления нарушений обязательных требований.
Спикер отметил, что цифровые инструменты позволяют перейти от последующего контроля к предиктивному. Камеры, датчики и другие технические средства помогают не только фиксировать нарушения, но и заранее выявлять риски, которые с высокой вероятностью могут к ним привести. Благодаря этому контрольные органы быстрее узнают о потенциальных отклонениях.
«Стремительное развитие систем искусственного интеллекта позволяет совершенно иначе взглянуть на принципы контрольной деятельности. В Москве цифровой контроль служит инструментом более точной и объективной работы с рисками. И наша цель — защищать интересы жителей, особенно там, где речь идет о безопасности. При этом важно избегать дополнительной административной нагрузки на бизнес. Чтобы корректно реализовать такую задачу, “Контроль Москвы” создает модель взаимодействия, при которой предприниматель сначала получает уведомление и время на устранение нарушения. Санкции применяют только в тех случаях, когда нарушение не устранено», — подчеркнул министр Правительства Москвы, начальник Главконтроля Евгений Данчиков.
Кроме того, цифровые инструменты помогают контрольным органам оперативно определять ситуации, которые требуют внимания, без лишних выездов инспекторов. Системы мониторинга позволяют быстрее обнаруживать переполненные места сбора отходов, повреждения дорожного покрытия, нарушения на строительных площадках, аварийные деревья и другие отклонения. Данные поступают в автоматическом режиме, проходят обработку и помогают инспекторам реагировать на риски быстрее.
По словам спикера, такой подход стал возможен благодаря масштабной цифровой инфраструктуре столицы. Сегодня контрольные органы Москвы используют более 30 видов технических и программных средств. В городе работает более 300 тысяч камер видеонаблюдения. Помимо этого, специалисты задействуют беспилотные авиационные системы (БАС), комплексы искусственных нейронных сетей (КИНС), датчики шума и качества воздуха, а также другие измерительные инструменты.
Евгений Данчиков также отметил, что цифровизация меняет саму работу инспекторов. Сотрудники контрольных органов получают современные технические средства, включая видеорегистраторы, фотокамеры, планшеты и доступ к предобработанным данным. Благодаря этому инспектор может быстрее определить объект, правообладателя, юридическое лицо и историю связанных с ним вопросов.
Петербургский международный юридический форум учрежден в 2011 году и проводится при поддержке Президента Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и фонда «Росконгресс». За годы существования ПМЮФ стал одной из крупнейших экспертных площадок для диалога представителей юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ России и зарубежных стран. Участники форума обсуждают вопросы защиты прав и интересов граждан и бизнеса, совершенствования правоприменительной практики, развития правовой культуры и продвижения законодательных инициатив.