Подведены итоги исполнения бюджета Москвы за 2021 год
Поступления в бюджет города увеличились по всем основным доходным источникам. Основным фактором стала высокая динамика показателей экономики Москвы, вызванная восстановлением деловой и потребительской активности, увеличением государственных и частных инвестиций в развитие мегаполиса.
Налоговые доходы бюджета Москвы по итогам 2021 года достигли 2 трлн 908,8 млрд рублей или 87,2% всех доходов городского бюджета. Прирост налоговых доходов в 2021 году составил 25,1% или 582,7 млрд рублей к 2020 году. По сравнению с показателями 2019 года налоговые доходы увеличились на 27,5 процента.
Наибольший вклад в налоговые доходы бюджета Москвы обеспечили поступления по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и налогу на прибыль организаций — 84,3% всех налоговых доходов. Поступления по упрощенной системе налогообложения по итогам прошедшего года вышли на третье место после НДФЛ и налога на прибыль. На четвертом месте — налог на имущество организаций.
По итогам прошлого года в бюджет Москвы по НДФЛ перечислено 1 трлн 368,4 млрд рублей, что на 213,2 млрд рублей или 18,5% превышает показатели 2020 года и на 329,6 млрд рублей или 31,7% — 2019 года.
По налогу на прибыль организаций в 2021 году поступило 1 трлн 83,3 млрд рублей. Объем платежей вырос на 36,6% или 290,2 млрд рублей по сравнению с 2020 годом и на 24,9% или 216,1 млрд рублей — с 2019 годом.
Поступления по специальным налоговым режимам в 2021 году составили 167,7 млрд рублей. Это на 40,3% или на 48,1 млрд рублей больше, чем в 2020 году и на 40,6%, или на 48,4 млрд рублей больше, чем в 2019 году.
По налогу на имущество организаций объем платежей в бюджет Москвы увеличился на 5,1% относительно 2020 года и составил 148,6 млрд рублей. По сравнению с 2019 годом показатель вырос на 5,4% или на 7,6 млрд рублей.
Неналоговые доходы составили 8,7% от общих доходов городского бюджета. В 2021 году в бюджет Москвы поступило 289,1 млрд рублей неналоговых доходов — на 13,7% больше, чем за 2020 год, и на 4,5% выше уровня 2019 года.
Наряду с низкими показателями безработицы последовательно увеличивается размер заработной платы. Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Москве по итогам января — ноября 2021 года вырос на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
Итоги исполнения бюджета города за 2021 год демонстрируют, что городская экономика остается высокодиверсифицированной. В отраслевой структуре бюджета преобладают сферы торговли, услуг, финансов, высокотехнологичных производств, телекоммуникаций и связи. Доля нефтегазовой отрасли в доходах бюджета города в прошлом году составила менее пяти процентов.
В 2021 году заметные темпы прироста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города продемонстрировали предприятия торговли — на 24,4% или 99,7 млрд рублей, предоставления услуг населению — на 25,3% или 46,9 млрд рублей, строительной отрасли — на 17,4% или 29,9 млрд рублей, обрабатывающей промышленности — на 13,6% или 23,6 млрд рублей, консалтинговой и научной деятельности — на 18,9% или 23,5 млрд рублей.
Расходы бюджета Москвы по итогам 2021 года составили 3 трлн 445,7 млрд рублей.
На финансирование 13 государственных программ города Москвы направлено 3 трлн 298,0 млрд рублей, или 95,7% от совокупных расходов столичного бюджета за 2021 год.
«На протяжении многих лет основными направлениями расходования бюджетных средств в Москве остаются инвестиции в человеческий капитал и развитие городских территорий.
Сегодня повышение качества человеческого капитала является главным фактором построения и развития инновационной экономики и экономики знаний. Поэтому более половины расходов бюджета города направляется на социальную поддержку жителей, развитие и модернизацию социальной инфраструктуры. Городские социальные программы по развитию здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной поддержке жителей города в 2021 году профинансированы в объеме 1 трлн 751,2 млрд рублей. Это на 6,9% больше, чем в 2020 году и на 41,2%, чем в 2019 году.
Все социальные обязательства перед жителями Москвы выполнены в полном объеме», — отметила руководитель Департамента финансов Москвы.
На исполнение государственной программы «Столичное здравоохранение» направлено 590,9 млрд рублей. С учетом средств территориального фонда обязательного медицинского страхования затраты на здравоохранение в Москве в 2021 году составили 898,3 млрд рублей.
На государственную программу «Социальная поддержка жителей города Москвы» в 2021 году направлено 580,9 млрд рублей, «Столичное образование» — 410,1 млрд рублей, «Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия» — 99,6 млрд рублей, «Спорт Москвы» — 69,8 млрд рублей.
В рамках развития социальной инфраструктуры за 2021 год в Москве было построено 85 социальных объектов, в том числе 54 здания школ и детских садов, 10 медицинских учреждений, 17 спортивных и четыре культурных объекта.
Знаковыми социальными объектами, появившимися в столице в 2021 году, стали:
— Детско-взрослый инфекционный корпус в Коммунарке, построенный по самым современным стандартам оказания медицинской помощи. Он будет частью единого медицинского комплекса ГКБ № 40;
— Школы в районе Левобережный на 1900 мест, в Коммунарке на 1300 мест и на 1100 мест;
— Спортивный комплекс «Чкалов-арена», включающий ледовую арену, центры художественной гимнастики и автомобильного спорта;
— Ледовая арена «Солнцево» с двумя крытыми катками, спортивными и игровыми залами и хоккейным центром.
— Спортивный комплекс «Арктика» в Ново-Переделкине в составе которого четыре ледовые арены, бассейн, хореографический и тренажерный залы;
— ФОК с футбольным манежем в рамках реконструкции спортивного комплекса «Торпедо» имени Эдуарда Стрельцова;
— Новая сцена театра «Уголок дедушки Дурова».
Продолжилась реализация проекта по капитальной реконструкции городских поликлиник, который предусматривает приведение к 2024 году половины всего амбулаторного фонда столицы к новому московскому стандарту оказания первичной медицинской помощи. В 2021 году в рамках проекта отремонтировано 35 городских поликлиник, еще в 50 работы будут закончены в наступившем году.
Бюджетные расходы на государственную программу развитие транспортной системы составили 775,5 млрд рублей. Одним из важных событий года стал запуск 24,8 километрового участка Большой кольцевой линии метрополитена с 12 станциями. В течение 2021 года было введено в эксплуатацию 7 пассажирских станций на действующих и строящихся линиях МЦД, железнодорожный вокзал «Восточный» для поездов дальнего следования, порядка 90 километров дорог и 34 искусственных сооружения. На улицы города вышел тысячный электробус, приобретено 337 новых вагонов метро.
Продолжались работы по модернизации и расширению пропускной способности городских железных дорог, строительству инфраструктуры для МЦД-3 и МЦД-4.
По итогам исполнения бюджета 2021 года сложился дефицит в 110,1 млрд рублей. По сравнению с объемом, предусмотренном в законе о бюджете города Москвы на 2021 год, дефицит сокращен в 4,6 раза.
Размер государственного долга города Москвы по состоянию на 1 января 2022 года составляет 145,4 млрд рублей. Уровень долговой нагрузки на бюджет города Москвы — 4,5% от объема собственных доходов бюджета.
«В прошлом году Москва впервые за восемь лет вышла на рынок заимствований. Значимым событием отечественного фондового рынка стала эмиссия городом первых в России субфедеральных зеленых облигаций объемом 70 млрд рублей. Это половина суммарного выпуска ESG-бумаг в стране в 2021 году. Размещение городских зеленых облигаций было признано лучшей сделкой первичного размещения субфедеральных/муниципальных облигаций 2021 года по версии Cbonds Awards.
Напомню, что в 2022 году, в плановом порядке будут погашены облигации 48-го выпуска на сумму 30 млрд рублей. Государственный долг Москвы уменьшится более чем на 20 процентов», — рассказала Елена Зяббарова.
Таким образом, по итогам 2021 года бюджет Москвы исполнен:
— по доходам на 3 трлн 335,6 млрд рублей;
— по расходам на 3 трлн 445,7 млрд рублей.
Дефицит бюджета составил 110,1 млрд рублей.
Исполнение бюджета Москвы в цифрах за 2021 год
Основные источники доходов бюджета Москвы:
Источник дохода |
млрд руб. |
Налоговые доходы, из них: |
2 908,8 |
- Налог на доходы физических лиц |
1 368,4 |
- Налог на прибыль организаций |
1 083,3 |
- Поступления от специальных налоговых режимов |
167,7 |
- Прочие налоговые доходы |
289,4 |
Неналоговые доходы |
289,1 |
Финансирование государственных социальных программ города Москвы в 2021 году
Наименование государственной программы города Москвы |
млрд руб. |
Столичное здравоохранение,
в том числе с учетом средств ТФОМС |
590,9
898,3 |
Социальная поддержка жителей города Москвы |
580,9 |
Столичное образование |
410,1 |
Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия |
99,6 |
Спорт Москвы |
69,8 |