Общественная палата столицы: гражданский контроль и помощь москвичам

20 апреля состоялось первое собрание членов Общественной палаты Москвы второго созыва.  На нём выбрали председателя — им стал журналист Константин Ремчуков — и определили основные направления работы.

Выборы во второй состав палаты проходили этой весной, и в результате он обновился на две трети. Сейчас в неё входят 64 человека: представители некоммерческих организаций, общественные деятели, учёные, спортсмены, деятели культуры и искусства.

Зелёный свет предложениям москвичей

Общественная палата была создана в июле 2012 года и за это время стала экспертной площадкой для обсуждения сложных экономических, политических и социальных вопросов. Всего было проведено восемь собраний, 16 заседаний совета, 20 общественных слушаний и обсуждений, 94 круглых стола, а также 76 комиссий, 101 заседание межкомиссионных групп и 19 конференций.

Активное участие члены палаты принимали в обсуждении реформы здравоохранения. В ноябре 2014 года при Общественной палате был создан совет по контролю за модернизацией московского здравоохранения. Здесь обсуждались наиболее острые вопросы с участием врачей, общественных деятелей и пациентов.

Отслеживалось использование бюджетных средств, были внесены правки в закон «О бюджете города Москвы» и изменения в Налоговый кодекс в части введения муниципальных торговых сборов.

Важной работой палаты стал и контроль за выборами Мэра Москвы и членов Мосгордумы. Впервые был проведён праймериз выборов в рамках реализации гражданской инициативы «Моя Москва». Также с подачи палаты организован общественный штаб по наблюдению за выборами Мэра Москвы и депутатов Мосгордумы. Жители могли посмотреть, как проходит голосование, подсчитываются результаты, и убедиться, что итог выборов зависит только от них самих.

Значительную роль члены Общественной палаты сыграли и в развитии волонтёрского движения. В столице всё больше горожан сдают кровь, помогают ветеранам войны, пожилым людям, людям с инвалидностью и многодетным семьям.

Межкомиссионная рабочая группа по общественному контролю за модернизацией образования направляла предложения жителей в Мосгордуму по поводу организации летнего отдыха и питания школьников. Все они были учтены. Например, организован контроль за качеством поставок полуфабрикатов для завтраков.

Предложения граждан учитывались и при формировании повестки VII Московского гражданского форума. За время работы форума (сентябрь — декабрь 2016 года) прошло 26 мероприятий, в которых приняли участие более трёх тысяч человек и 1200 некоммерческих организаций. Форум стал площадкой, где ведётся живой диалог между обществом и городской властью, по итогам его работы в Правительство направлен пакет предложений.

Больший интерес у участников вызвали инновационные форматы взаимодействия НКО и государства (32 процента), электронное правительство (15 процентов) и волонтёрское движение для горожан (14 процентов). Кроме того, обсуждалась миграционная политика, облик города, методы контроля за капремонтом и экологическая ситуация в Москве.

Какой будет обновлённая Общественная палата

Состав Общественной палаты обновился на две трети. Свои идеи смогут предложить ректор Российского государственного социального университета Наталья Починок; президент Международной лиги ветеранов службы военной разведки генерал-лейтенант Виталий Скрябин; телеведущая, журналист Арина Шарапова; двукратная параолимпийская чемпионка пловчиха Олеся Владыкина и другие.

Продолжат работу и члены предыдущего созыва — ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН Мария Котовская; председатель правления НП «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве» Валерий Семёнов и другие.

Обновлённый состав палаты продолжит реализацию гражданских инициатив, проведение общественных слушаний, общественного контроля и общественной экспертизы. В частности, будет организован мониторинг доступности социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. Члены палаты до начала официальной работы уже приняли участие в экспертизе проекта федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», принятого в первом чтении.

Общественные приёмные — удобный диалог с москвичами

Одно из главных направлений работы Общественной палаты — помощь обратившимся гражданам. С сентября 2013 года по март 2016 года члены палаты провели 54 приёма населения.

Всего от жителей столицы поступило 508 обращений — 423 письменных и 85 устных. По 473 из них уже даны ответы, ещё 35 вопросов находятся в работе.

Наиболее частые вопросы — предоставление жилищно-коммунальных услуг (134) , защита прав граждан (91) и соцзащита (75), сфера здравоохранения (42) и гражданская политика (40). Также москвичи обращались по вопросам гражданского общества, образования, транспорта, культуры и экологии. А меньше всего запросов поступило в сфере предпринимательства, спорта и миграционной политики.

При этом чаще в приёмную обращались жители Юго-Западного (13,7 процента) и Южного (13,4 процента) административных округов. Активно с членами палаты взаимодействовали также представители ЦАО (12,09 процента), САО (11,8 процента) и ЗАО (10,78 процента). Меньше всего запросов направили жители ТиНАО (1,96 процента), ЗелАО (3,27 процента) и ЮВАО (5,23 процента).

Письменные обращения от граждан поступают на почтовый адрес Общественной палаты, через электронную почту, а также через общественную приёмную при личном приёме. Все обращения регистрируются в течение трёх дней и рассматриваются в комиссиях не более трёх недель. При этом срок ответа может увеличиваться за счёт направления запросов в органы власти.