Г.Дёгтев доложил о размещении государственного заказа по первоочередным потребностям на 2014 год

В Москве проводится работа по размещению государственного заказа по первоочередным потребностям на 2014 год, сообщил на совещании по оперативным вопросам руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Г.Дёгтев. По его словам, это позволяет гарантировать, что все необходимые работы по содержанию объектов дорожного хозяйства, уборке улиц, поставке противогололёдных реагентов, организации поставок продуктов питания в социальные учреждения, закупке лекарств будут проведены.

Городские власти к настоящему моменту фактически перешли на трёхлетнюю контрактацию. В целом общий объём первоочередных потребностей в закупках работ и услуг для государственных нужд города в 2014 году оценивается в 376 млрд рублей. На сегодняшний день по итогам 2012 года заключено 1,9 тыс. контрактов на сумму 108 млрд рублей, в 2013 году заключено 9 тыс. контрактов на сумму 84,5 млрд рублей. Кроме того, состоялись торги с заключением контрактов до 15 декабря 2013 года — совершено 4 тыс. закупочных процедур на сумму 130 млрд рублей. В соответствии с планом размещены заказы с началом работ во II квартале 2014 года на сумму 53,5 млрд рублей.

При этом, как отметил Г.Дёгтев, в ходе размещения заказа на бюджетные средства на этапе планирования удалось достичь снижения первоначальной стоимости на 11%, на этапе торгов — на 10%. В среднем к торгам допускается около пяти участников (90%), доля процедур с единственным участником составляет 18,7%, в то время как в среднем по России этот уровень достигает 45%. С.Собянин отметил, что необходимо работать над тем, чтобы снизить количество торгов с единственным участником, чтобы большинство торгов были конкурентными.

Для повышения качества и эффективности работы в шаблоны контрактов включён пункт о порядке одностороннего расторжения договоров. «На сегодняшний день с июля более 15 заказчиков воспользовались этой нормой, на сумму 1,2 млрд рублей контракты уже расторгнуты», — сообщил Г.Дёгтев, отметив, что в результате более 23 организаций включены в реестр недобросовестных поставщиков. При этом, как сообщил Г.Дёгтев, заказчикам необходимо вносить в контракт условия расторжения в соответствии со спецификой работ.

Глава ведомства доложил также, что в соответствии с решением Правительства с 1 ноября все заказчики начали работать через портал поставщиков. «Мы предполагаем этот ресурс развивать, и, соответственно, главное — подписку на эти торги и, соответственно, на формирование начальных максимальных цен, используя оферты на портале поставщиков, с тем чтобы можно было их сопоставить», — сказал Г.Дёгтев.

С.Собянин напомнил, что в соответствии с законом вступает в силу новый порядок контрактации. «Я считаю, что мы полностью готовы, обучение специалистов мы проводили и проводим в настоящее время», — сказал Г.Дёгтев.

Мэр Москвы обратил внимание на то, что часть торгов проходит с аффилированными структурами, и поручил заниматься этим вопросом. В частности, С.Собянин поручил заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства П.Бирюкову в течение недели разобраться с торгами, которые прошли в «Мосзеленхозе», где конкурс выиграли бывшие работники. Он также отметил, что к этой работе необходимо подключить ГУВД и Главное контрольное управление.

Как рассказал по итогам совещания Г.Дёгтев, с 1 января 2014 года вступает в действие федеральный закон № 44 о контрактной системе, в который вносятся изменения в части эффективности использования бюджетных средств.

Так, поправки затронут вопросы планирования. Теперь каждый заказчик будет обязан представить заказ на выполнение работы, виды необходимых работ или услуг и их стоимость.

Второе существенное изменение коснётся возможности проводить не только электронные аукционы. Перечень заказов, которые необходимо размещать в виде электронного аукциона, сокращается приблизительно на 30%. Если процедура электронного аукциона не позволяла заказчику получить информацию о квалификации поставщика до проведения электронного аукциона, то проведение торгов в виде конкурса позволяет оценить поставщика.