Голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации
С 25 июня по 1 июля прошло всероссийское голосование по поправкам в Конституцию. Удобный способ участия можно было определить заранее: выбрать любой день для голосования (с 25 июня по 1 июля), принять избирательную комиссию дома, выбрать участок (по месту регистрации или тот, куда проще добраться) или отдать голос онлайн — с любого устройства с доступом в интернет.
Голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации
С 25 июня по 1 июля прошло всероссийское голосование по поправкам в Конституцию. Удобный способ участия можно было определить заранее: выбрать любой день для голосования (с 25 июня по 1 июля), принять избирательную комиссию дома, выбрать участок (по месту регистрации или тот, куда проще добраться) или отдать голос онлайн — с любого устройства с доступом в интернет.
Москвичи сами решали, как будут голосовать – онлайн или на участке. Голосование онлайн завершилось 30 июня, а голосование на участках − в 20:00 1 июля.
Москвичи сами решали, как будут голосовать – онлайн или на участке. Голосование онлайн завершилось 30 июня, а голосование на участках − в 20:00 1 июля.
Способы голосования
На своем участке
Дома
По месту нахождения
Онлайн
До 1 июля
Как можно было проголосовать с компьютера или мобильного устройства
Голосование онлайн завершилось 30 июня в 20:00.
1
Авторизация на платформе для онлайн-голосования 2020og.ru
С 10:00 25 июня до 20:00 30 июня нужно было авторизоваться на портале 2020og.ru с помощью любой из учетных записей (mos.ru или gosuslugi.ru).
2
Подтверждение личности для доступа к бюллетеню.
Перед тем, как выдать электронный бюллетень, система отправляла СМС c кодом подтверждения. Сообщение приходило на номер, указанный в личном кабинете. Для доступа к электронному бюллетеню нужно было ввести код из СМС.
3
Голосование.
В электронном бюллетене нужно было поставить галочку напротив решения по поправкам в Конституцию РФ («Да» или «Нет»).
Как было организовано онлайн-голосование
Онлайн-сервисы и услуги давно стали нормой жизни для москвичей. Электронное голосование — это удобно: вам не нужно специально приезжать на участок — можно отдать свой голос, не меняя планов и не тратя на это много времени. Для электронного голосования используют одну из самых прозрачных и безопасных технологий — блокчейн.

Систему можно сравнить со школьным дневником. Представьте, что у дневника есть копии: первая — у учителя, вторая — у ученика, третья — у родителей. Когда кто-то делает запись, она появляется сразу во всех копиях. А если ученик попытается удалить страницу с плохой оценкой, учителя и родители не позволят ему это сделать.
Также работает технология блокчейна: у каждого электронного бюллетеня есть номер, бюллетени хранятся в порядке этой нумерации, к тому же они зашифрованы. У блокчейн-сети нет единого сервера: чтобы изменить информацию в части бюллетеней, нужно получить одобрение большинства участников сети. Поэтому цепочку блокчейна практически невозможно взломать.
Чем отличаются голосование онлайн и на участке?
Традиционное
Электронное
Опыт онлайн-голосования в Москве
8 сентября 2019 года на выборах в Мосгордуму седьмого созыва жители трех избирательных округов Москвы могли проголосовать онлайн, не посещая избирательный участок. Для участия тогда зарегистрировались 11,2 тысячи москвичей, из них 92,3 процента проголосовали.
15 и 16 декабря 2019 года с помощью электронного голосования жители Троицка решали, где будет конечная станция Коммунарской линии метро. Голосование было доступно только онлайн и прошло без сбоев. Участвовать могли жители Троицка от 16 лет (с постоянной регистрацией в Троицке). Для участия в голосовании зарегистрировались 4,7 тысячи человек, почти все они высказали свое мнение (96,3 процента) и решили, что в их городе будет две станции метро: на Калужском шоссе и Октябрьском проспекте. Новые станции планируют запустить в 2024—2025 годах.
FAQ
Участникам голосования
Зачем проводить электронное голосование?
Голосование онлайн стало особенно актуальным во время пандемии коронавирусной инфекции. Угроза распространения вируса в Москве все еще сохраняется. И чтобы сберечь свое здоровье, приходится адаптировать образ жизни под новые условия, например лишний раз не ходить в места, где может быть много людей. Голосовать онлайн можно откуда угодно, с любого устройства с доступом в интернет. Единственное условие – нужно заранее пройти регистрацию, чтобы для вас подготовили электронный бюллетень.
На избирательных участках работают наблюдатели. А как контролировали голосование, которое проходит онлайн?
У каждого электронного бюллетеня есть номер, бюллетени хранятся в порядке этой нумерации, к тому же они зашифрованы. У блокчейн-сети нет единого сервера: чтобы изменить информацию в части бюллетеней, нужно получить одобрение большинства участников сети. Попытка изменить данные на одном из компьютеров сети сразу станет заметна остальным участникам сети, и подозрительные данные будут отвергнуты. Поэтому цепочку блокчейна практически невозможно взломать.
Где проводилось электронное голосование?
Дистанционное электронное голосование будет проходить на портале 2020og.ru. Чтобы принять участие, нужно авторизоваться при помощи учетной записи на порталах mos.ru или gosuslugi.ru и подать заявку. Вас включат в список участников электронного голосования и с 10:00 25 июня до 19:59 30 июня вы можете получить электронный бюллетень.
Какие риски остаются в системе электронного голосования?
Единственная угроза успеха электронного голосования — возможность хакерской атаки. Но эта вероятность крайне мала, потому что электронный бюллетень передается по закрытому каналу связи.
Специалистам
Какое техническое решение стало основой электронного голосования?
В основе лежит система электронного голосования с применением технологии блокчейна, разработанная Департаментом информационных технологий г. Москвы. Центральная часть системы − блокчейн и смарт-контракты, которые в нем реализованы. Используется блокчейн-платформа Exonum.

Блокчейн-технология работает в режиме Proof of Authority. За учет голосов пользователей отвечает смарт-контракт реестра бюллетеней, он будет сохранять зашифрованные голоса участников в блокчейн-системе, а после окончания голосования — расшифровывать и публиковать результаты в блокчейн-системе.

Как защищают голоса при голосовании онлайн?
В системе электронного голосования используют сложный комплекс систем шифрования: гост-алгоритмы, другие алгоритмы асимметричного шифрования, систему шифрования голосов избирателей. Формируется пара ключей шифрования и расшифровки результатов — секретный и открытый.

Ключи шифрования данных − открытые, они создаются в браузере пользователя. После попадания голоса в систему и выхода пользователя из браузера ключ подписи автоматически уничтожается. Секретный ключ шифрования разделяется между должностными лицами организаторов голосования. Он сможет расшифровать результаты только при соединении всех частей ключа. Во время голосования система автоматически зашифровывает голоса прямо на устройствах избирателей и отправляет зашифрованные голоса в блокчейн.
Как организован процесс формирования очереди голосов до записи в блокчейн?
Данные доставляются в блокчейн с искусственно введенной задержкой времени, уникальной для каждого голоса. Таким образом изменяется порядок поступления результатов в блокчейн, это дает дополнительную анонимизацию голосов.
Есть ли техническая возможность соединить отданный голос с персональными данными избирателя?
Нет. На этапе формирования зашифрованного голоса пользовательский браузер создает ключ для подписания транзакции в блокчейн. После попадания голоса в систему и выхода пользователя из браузера ключ подписи автоматически уничтожается. Проследить связь между использованным ключом и пользователем невозможно.
Как система защищена от утечки промежуточных итогов голосования?
Каждый голос избирателя защищен ключом шифрования, который создавался на этапе подготовки к голосованию. Этот ключ разделен между членами избирательной комиссии и будет соединен только после окончания голосования.
Как сохраняется анонимность голосования?
После запуска процедуры анонимизации в сети формируется уникальная ссылка бюллетеня, которая исчезает (не кэшируется) после окончания работы формы бюллетеня. Ссылка формируется путем одновременной генерации хешей, содержащих случайную «соль» со всех подсистем, которые участвуют в прохождении пользователя до процедуры анонимизации. Это аналог слепой электронной подписи. Хеши, которые используют для формирования ссылки, не связаны с персональными данными участника голосования.

Система генерации бюллетеней, зная правила формирования хешей, проверяет их корректность, в случае подтверждения формирует ссылку на бюллетень.
Канал обмена информацией во время голосования был защищен?
Канал обмена информации защищен комплексом криптографических алгоритмов в составе протокола TLS. Система голосования автоматически определяет перечень поддерживаемых криптографических стандартов на устройстве пользователя и в приоритетном порядке обеспечивает подключение по национальным протоколам TLS-ГОСТ.
Система электронного голосования взаимодействовала с ГАС «Выборы» и системой «Мобильный избиратель»?
Да. Принять участие в дистанционном электронном голосовании смогут граждане РФ с активным избирательным правом, зарегистрированные по месту жительства в субъектах РФ, где проводится дистанционное электронное голосование, зарегистрированные на mos.ru или gosuslugi.ru. Данные этих порталов сопоставлены с данными регистра избирателей, участников референдума ГАС «Выборы». А сервис «Мобильный избиратель» — это та инфраструктура, которая позволит желающим записаться на голосование онлайн.
Голосование дома
Если вы зарегистрированы по одному адресу, а живете по другому, для голосования дома нужно было прикрепиться к удобному для вас участку. Это можно было сделать до 14:00 21 июня:

  • в любом центре «Мои документы»;
  • на портале gosuslugi.ru.
Или с 16 по 21 июня до 14:00 оформить заявление на выбранном вами избирательном участке.
После прикрепления к выбранному участку нужно было оформить заявление:

  • с 16 июня по 1 июля до 17:00 на своем избирательном участке;
  • по телефону +7 (499) 755-55-52.
Всем, кто решил голосовать дома, заранее назначали удобный день визита избирательной комиссии (с 25 июня по 1 июля).
Голосование на участке по месту регистрации
Более 3,6 тысячи участков для голосования работали в Москве с 25 июня по 1 июля. Проголосовать там могли все, кому исполнилось 18, и у кого есть постоянная регистрация в столице.

Участки были открыты с 08:00 до 20:00.
Узнать, где расположен ваш участок, также можно было по телефону: +7 (800) 222-55-52.
Голосование по месту нахождения
Москвичи могли проголосовать на любом городском участке. Для этого до 14:00 21 июня нужно было подать заявление о голосовании по месту нахождения и указать нужный участок.

Те, кто оформили такое заявление, накануне голосования получили СМС с напоминанием, по какому адресу находится выбранный участок.
Голосование до 1 июля
Голосование по поправкам в Конституцию РФ проходило с 25 июня по 1 июля. В эти дни можно было проголосовать удобным способом:

онлайн — голосование было доступно с 25 по 30 июня для москвичей с постоянной пропиской. Для участия нужно было заранее зарегистрироваться (регистрация закрыта в 14:00 21 июня).

дома — голосование было доступно с 25 июня по 1 июля для москвичей с постоянной пропиской, тех, кто проживает не по месту регистрации и граждан России, кто заранее прикрепился к удобному московскому избирательному участку.

на своем участке — голосование было доступно с 25 июня по 1 июля для всех жителей Москвы по месту их постоянной прописки. Участки работали с 08:00 до 20:00.

по месту нахождения — голосование было доступно с 25 июня по 1 июля для жителей Москвы, проживающих не по адресу прописки, а также для всех граждан России, кто заранее прикрепился к удобному московскому избирательному участку (прием заявлений закончен в 14:00 21 июня).
Какие поправки в Конституцию Российской Федерации выносились на голосование
1
Обновленная Конституция закрепляет роль государства по защите и воспитанию детей. Государство возьмет на себя обязанности родителей для детей, которые остались без семьи.
2
Поправки закрепляют минимальный размер оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума. Государство обязуется помогать развитию предпринимательства.
3
Обновленная Конституция раскрывает понятие «социальное государство» и закрепляет обязанность заботиться о пожилых людях. Поправки предлагают индексировать пенсии каждый год и гарантируют обязательное социальное страхование, адресную поддержку и индексацию социальных выплат.
4
Конституцию дополнит пункт о социальной защите граждан с ограниченными возможностями здоровья. Создание доступной среды для них и улучшение качества их жизни будет государственным приоритетом.
5
Поправки гарантируют право на качественную медицинскую помощь для всех россиян вне зависимости от региона. На этот результат будут работать органы власти. Государство также создаст условия для ведения здорового образа жизни и формирования культуры ответственного отношения к своему здоровью.
6
В обновленной Конституции большое внимание уделено экологии. Поправки обязуют государство создать условия для сохранения природного разнообразия России и формирования в обществе ответственного отношения к животным.
7
В поправках прописана поддержка традиционных семейных ценностей: это защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также института брака как союза мужчины и женщины.
8
Поправки в Конституцию запрещают Президенту, Премьер-министру, федеральным министрам, сенаторам, депутатам и другим высшим должностным лицам России иметь гражданство или вид на жительство иностранного государства, открывать счета и хранить наличные деньги и ценности в иностранных банках. Уточняется также ограничение на количество сроков на посту Президента Российской Федерации – оно применяется к действующему Президенту без учета числа сроков, которые он занимает на момент принятия
9
Обновленная Конституция провозглашает защиту суверенитета и целостности России. Не допускаются действия, направленные на отчуждение территории РФ, и призывы к ним. Устанавливается приоритет Конституции РФ над решениями международных судов.
10
Федеральных должностных лиц предлагается назначать после консультаций в Совете Федерации, а руководство и состав Правительства России будет утверждать Государственная Дума. Государственный совет обеспечивает согласованное взаимодействие органов власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, усиливает роль регионов в принятии государственных решений.
11
Поправки закрепляют статус русского языка как языка государствообразующего народа. При этом всем народам России гарантируется право на сохранение, изучение и развитие родных языков.
12
Обновленная Конституция определяет культуру России как уникальное наследие ее многонационального народа. Государство будет защищать культурную самобытность всех народов и этнических общностей страны.
13
Поправки отражают стремление России к научному прогрессу. Конституция закрепит такие понятия, как информационные технологии и безопасность персональных цифровых данных.
14
В Конституцию предлагают добавить статью об исторической преемственности Российской Федерации. Таким образом, Россия на своей территории официально будет правопреемником СССР, а также продолжателем членства СССР в международных организациях и договорах.
Ознакомиться с полным текстом поправок вы можете здесь.