Коронавирус
Основные меры Правительства Москвы по противодействию распространению инфекции в столице

(по состоянию на 30 марта 2020 года)

Коронавирус
Основные меры Правительства Москвы по противодействию распространению инфекции в столице

(по состоянию на 30 марта 2020 года)
Коронавирус
Основные меры Правительства Москвы по противодействию распространению инфекции в столице

(по состоянию на 30 марта 2020 года)
Противодействие пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-2019 потребовало мобилизации и согласованных действий всех комплексов городского хозяйства Москвы
Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области.

  • Возглавляет работу комиссия Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций во главе с Мэром Москвы Сергеем Собяниным.

  • Оперативные решения принимает штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, возглавляемый заместителем Мэра Москвы Анастасией Раковой. Штаб функционирует в круглосуточном режиме.

  • Выработку мер поддержки городских предприятий и организаций, пострадавших от пандемии, осуществляет оперативный штаб по экономическим вопросам, возглавляемый заместителем Мэра Москвы Владимиром Ефимовым.
Режим повышенной готовности
В четверг 5 марта 2020 года, Мэр Москвы Сергей Собянин ввел на территории города режим повышенной готовности, предусмотренный Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Объявление режима повышенной готовности позволяет городским властям вводить ограничения и применять меры реагирования, необходимые для предотвращения распространения инфекции.
Режим повышенной готовности является обстоятельством непреодолимой силы, что должно помочь разрешению споров, связанных с неисполнением обязательств.
В режим высокой готовности переведены подразделения Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы.
Основные ограничения
По состоянию на 25 марта 2020 года в Москве введены следующие временные ограничения, призванные сократить количество социальных контактов.

1. Временно приостановлено проведение любых культурных, развлекательных, физкультурно-спортивных, зрелищных, просветительских, выставочных, рекламных и иных досуговых мероприятий, в том числе с использованием аттракционов, в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах и иных местах массового посещения граждан в помещениях и под открытым небом.
Аниматоры не должны заниматься с детьми, а промоутеры не должны проводить презентации товаров и услуг.
Вместе с тем магазины, банки и службы быта, расположенные в ТРЦ, остаются открытыми.

2. Временно закрыты городские библиотеки и учреждения культурно-досугового типа — культурные центры, клубы и тому подобное.

3. Временно закрыты кинотеатры, кинозалы, детские развлекательные центры и игровые комнаты. Кстати, многие из них сами приняли такое решение еще несколько недель назад.

4. Приостановлена деятельность ночных клубов, дискотек и иных аналогичных объектов, других развлекательных и досуговых заведений.

5. Введен запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

6. Стоматологические кабинеты оказывают только экстренную помощь при острой боли и иных неотложных состояниях.

7. Центры государственных услуг «Мои документы», другие органы государственной власти Москвы и городские учреждения перешли в режим работы по предварительной записи и оказывают только услуги, которые невозможно получить в электронном виде.
Если в период действия режима повышенной готовности заявитель по объективным причинам не смог получить государственную услугу, он не теряет права на нее. Услуга будет предоставлена в течение 30 дней после снятия режима либо до 30 июня 2020 года — в зависимости от того, что произойдет позже.
Временно прекращен личный прием граждан.

8. С 21 марта по 12 апреля 2020 года закрыты городские колледжи, школы, спортивные школы, учреждения дополнительного образования. По запросам родителей в школах организована работа малых дежурных групп численностью не более 12 человек для учеников первых — четвертых классов. Учащиеся переведены на дистанционное обучение.
Школьники, имеющие право на бесплатное питание, могут получить продуктовые наборы.
Для школьников, начиная с пятого класса, студентов колледжей и вузов временно отменен льготный проезд в общественном транспорте.

Студенческие и школьные проездные, действие которых ранее было приостановлено, будут продлены на месяц или более со дня окончания режима повышенной готовности.

Сохранено право льготного проезда для работающих и занимающихся волонтерской деятельностью студентов.

9. Решение о посещении детьми детских садов принимается родителями. В период нерабочей недели с 28 марта по 5 апреля 2020 года в детских садах будут работать дежурные группы.

10. Предприятия общественного питания добровольно принимают решения о закрытии залов обслуживания и переходе в режим курьерской доставки заказов.

11. Городские больницы закрыты на карантин. Посещение больных родственниками запрещено.

12. С 26 марта по 14 апреля 2020 года пожилые люди старше 65 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, обязаны соблюдать режим самоизоляции в квартире или на садовом участке.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам, чье нахождение на работе жизненно важно для функционирования предприятий, организаций, учреждений и органов государственной власти, а также к работникам здравоохранения.

13. Дни с 28 марта по 5 апреля 2020 года объявлены нерабочими.

В этот период в Москве временно приостановлены:

— работа ресторанов, кафе, баров, столовых и других общедоступных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания навынос без посещения помещений и удаленной доставки готовых блюд;

— работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, салонов сотовой связи, зоомагазинов, а также магазинов, реализующих любые продовольственные товары и отдельные виды непродовольственных товаров первой необходимости;

— посещение гражданами территорий общегородского значения: ВДНХ, ЦПКиО имени Горького, музеев-заповедников «Царицыно» и «Коломенское», парка «Зарядье», ПКиО «Сокольники», музея-усадьбы «Кусково»;

— предоставление гражданам услуг, требующих личного присутствия человека (в частности, закрыты парикмахерские, спа-салоны, бани, сауны и иные аналогичные объекты).

Исключение из этого правила составляют организации, оказывающие медицинские, реабилитационные услуги, услуги по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами, другие услуги в сфере социального обслуживания, транспортные услуги, банковские и страховые услуги, услуги ЖКХ и связи, похоронные услуги, — все они по-прежнему будут доступны.

Сохраняется оказание услуг дистанционным способом или путем курьерской доставки.

Срок действия приобретенных проездных билетов будет продлен на пять дней пассажирам, которые выполнят требование домашнего режима и с 30 марта по 3 апреля 2020 года не совершат ни одной поездки в общественном транспорте.

14. С 30 марта 2020 года режим самоизоляции распространен на всех жителей Москвы независимо от возраста.

Покидать квартиру разрешается только в случаях:

• обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;
• поездок на работу, если вы обязаны ходить на работу;
• совершения покупок в ближайшем работающем магазине или аптеке;
• выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
• необходимости вынести бытовой мусор.

В ближайшие дни — после проведения технических и организационных мероприятий — выходить из дома можно будет при наличии специального пропуска, выданного в порядке, установленном Правительством Москвы.

Будет развернута умная система контроля соблюдения домашнего режима и установленных правил перемещения граждан.

Домашний режим не ограничивает права граждан приезжать в город или уезжать из Москвы.

15. Находясь на улицах, в магазинах, в транспорте и в других общественных местах, граждане обязаны соблюдать социальное дистанцирование от других людей (не менее 1,5 метра). Исключение — только поездки на такси.

Магазины, аптеки и любые другие организации, в которых находятся или работают люди, обязаны обеспечить соблюдение социальной дистанции, в том числе нанести специальную разметку и установить режим допуска и нахождения в зданиях и на прилегающей территории.

16. Гражданам рекомендовано воздержаться от посещения религиозных объектов.

17. Приостанавливается организация отдыха и иные подобные мероприятия за счет бюджета города Москвы. Ранее выданные путевки будут перенесены на более поздний срок, либо за них будет выплачена компенсация.
Удаленная работа, поддержка безработных
1. Мэр Москвы Сергей Собянин обратился к работодателям с просьбой о частичном переводе сотрудников в режим удаленной работы.

Соответствующие решения приняли многочисленные организации, чья деятельность не связана с обеспечением повседневной жизнедеятельности населения и критически важных объектов инфраструктуры.

2. В качестве первого шага подержки безработных введена региональная компенсационная выплата. Общий размер пособия по безработице (стипендии) и новой выплаты составит 19 500 рублей в месяц.

Выплата будет назначена автоматически, без заявлений.


Узнайте больше
Выявление потенциальных носителей коронавируса, самоизоляция граждан из групп риска
Основными группами риска являются граждане России и иностранцы, прибывающие из стран, в которых зафиксированы вспышки заболевания.

Для пресечения проникновения и распространения инфекции применяются следующие меры.

1. Дистанционное измерение температуры у пассажиров, прибывающих из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции (далее — контролируемые страны).

2. В аэропортах осуществляется забор биоматериала для анализа на коронавирусную инфекцию у пассажиров, прибывающих из контролируемых стран.

3. Лица, прибывающие из контролируемых стран, обязаны пройти самоизоляцию на дому в течение 14 дней (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест). С середины марта 2020 года требование самоизоляции распространено на совместно проживающих с ними лиц.

4. Для регистрации лиц, находящихся в режиме самоизоляции, создан специальный кол-центр. Телефон горячей линии: +7 (495) 870-45-09.

Выдача больничных листов гражданам, находящимся в режиме самоизоляции, осуществляется дистанционно с выездом курьера на дом.

5. При появлении признаков ОРВИ граждане, находящиеся в режиме самоизоляции, должны незамедлительно обращаться за медицинской помощью.

6. Соблюдение режима самоизоляции контролируется в том числе с помощью видеонаблюдения с системой распознавания лиц.

7. Лица, зараженные коронавирусной инфекцией, немедленно госпитализируются в стационар либо проходят лечение на дому под постоянным медицинским наблюдением.

Одновременно устанавливается полный круг их близких контактов — родственники, знакомые, водители такси, пассажиры авиарейса, летевшие одним рейсом с заразившимися лицами.

В зависимости от состояния здоровья контактные лица госпитализируются, направляются на обсервацию в закрытый санаторий либо соблюдают режим самоизоляции на дому.

Данные иногородних контактных лиц направляются властям соответствующих регионов.

Особые меры защиты пожилых людей и граждан, страдающих хроническими заболеваниями
Для защиты пожилых людей, у которых заболевание коронавирусной инфекцией протекает в особо тяжелой форме, принят ряд дополнительных мер.

Приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие», а также проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения.

Пожилых москвичей просят временно не посещать места массового скопления людей: торговые центры, магазины, кафе, театры и стадионы. Соответствующие рекомендации горожанам старше 60 лет были отправлены с помощью СМС и по электронной почте.

С 26 марта по 14 апреля 2020 года пожилые люди старше 65 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, обязаны соблюдать режим самоизоляции в квартире или на садовом участке.

В целях оказания поддержки пожилым и хронически больным гражданам, находящимся в режиме изоляции на дому, организована горячая линия (телефон: +7 (495) 870-45-09), которая принимает заявки на доставку на дом продуктов, лекарств и медицинских изделий, оказание других срочных социально-бытовых услуг. Доставку будут осуществлять социальные работники и волонтеры.

Получить психологическую помощь можно по телефону 051, по Skype или в психологическом чате Don't panic на сайте msph.ru.

Пожилым и хронически больным москвичам, находящимся в режиме изоляции на дому, будет выплачена материальная помощь в размере четырех тысяч рублей.

Для пожилых и хронически больных людей, находящихся в режиме изоляции на дому, временно отменен бесплатный проезд в общественном транспорте.

В период самоизоляции не начисляются пени и штрафы за просрочку платежей за услуги ЖКХ и связи, а также взыскание ранее возникших долгов.

Операторам услуг запрещено приостанавливать их оказание.

По заявкам дачников на садовые участки могут быть доставлены дрова и уголь по льготной цене (1000 рублей за 200 килограммов угля и 1575 рублей за 1,5 кубометра дров).
Усиление режима дезинфекции
Выданы предписания об усилении дезинфекционного режима на объектах массового сосредоточения людей. На практике это означает необходимость более тщательной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств. Администрация учреждений обязана обеспечить внеочередную промывку и дезинфекцию систем кондиционирования и вентиляции зданий.

На предприятиях торговли и услуг проводятся более частая влажная уборка помещений, регулярное обеззараживанию воздуха ультрафиолетовыми облучателями закрытого типа и дезинфекция систем кондиционирования и вентиляции воздуха.

Аналогичные меры дезинфекции приняты в городских учреждениях культуры, спорта, социальной защиты населения, образования и других.

В городском транспорте Москвы:

— дезинфицирующими средствами, масками и резиновыми перчатками обеспечены работники Мосгортранса, метро и пригородного железнодорожного транспорта, напрямую контактирующие с пассажирами (кассиры, контролеры, дежурные и тому подобные);

— в наземном транспорте отменена продажа билетов водителями;

— в ходе влажной уборки особое внимание уделяется поручням, турникетам и другим элементам транспортной инфраструктуры, с которыми наиболее часто взаимодействуют пассажиры. Дезинфицирующие средства не содержат хлора и не имеют запаха.

— ежедневно проводится санитарная обработка девяти тысяч павильонов ожидания наземного транспорта;

— в вагонах метро старых серий обеззараживание воздуха проводится переносными ультрафиолетовыми лампами. В поездах серии «Ока» и «Москва» очистка воздуха с помощью специальных ламп происходит во время движения поезда. Системы обеззараживания воздуха работают и в пригородных поездах;

— воздушные фильтры в поездах метро, имеющих встроенную систему кондиционирования, меняются в два раза чаще;

— несколько раз в час более 500 точек воздухозабора и воздуховыброса обновляют весь воздух в метрополитене. Всего в системе вентиляции метро задействовано свыше 12 тысяч агрегатов, а тысяча агрегатов тоннельной вентиляции обеспечивает воздухообмен всей пассажирской зоны;

— автоматы по продаже билетов в метро протирают один раз в час;

— в машинах такси и каршеринга проводится ежедневная тщательная антисептическая обработка панелей, руля, ручек дверей, рычага КПП и других видимых поверхностей с помощью обеззараживающих средств.

Комплексом городского хозяйства Москвы проводится закупка дезинфицирующих средств для обработки зданий, улиц и других городских территорий. Сформированы подразделения для проведения дезинфекции. Проводится ежедневная дезинфекция внеуличных пешеходных переходов и мусоровозов.

В субботу, 28 марта 2020 года, была проведена масштабная дезинфекция общественных пространств: обработаны дороги, тротуары, парковки, дворовые территории и межквартальные проезды.

Ведется дезинфекция подъездов, среди жителей которых зафиксированы случаи инфицирования и в которых проживают люди, находящиеся на двухнедельной самоизоляции. В подъездах протирают перила, поручни, дверные и оконные ручки, почтовые ящики, подоконники, выключатели. В остальных подъездах чаще проводится регулярная влажная уборка.
Термометрия
Работодатели обязаны обеспечить ежедневное измерение температуры тела работников с немедленным отстранением от работы лиц с повышенной температурой и симптомами респираторного заболевания. При необходимости — обеспечивать дезинфекцию помещений, в которых находились люди, заболевшие коронавирусной инфекцией, и предоставлять информацию об их контактах.

Измерение температуры удаленным способом проводится у пациентов поликлиник, водителей общественного транспорта, сотрудников других городских организаций и выборочно у пассажиров, входящих на станции метро.
Развертывание инфекционных стационаров
1. Для лечения больных с коронавирусной инфекцией развернуты отделения в восьми городских стационарах: городской клинической больнице № 40 (Коммунарка), инфекционной клинической больнице № 1, инфекционной клинической больнице № 2, челюстно-лицевом госпитале для ветеранов войн, детской городской клинической больнице имени З.А. Башляевой, НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского, городской клинической больнице № 67 имени Л.А. Ворохобова (новый перинатальный корпус), ГКБ № 15 имени О.М. Филатова. Во всех отделениях была проведена работа по адаптации помещений и обучению персонала.

2. На случай необходимости проводится подготовка к развертыванию госпиталей для лечения больных коронавирусом в девяти корпусах московских больниц. Также готовится перепрофилирование ряда многопрофильных стационаров.

3. Для персонала перепрофилированных больниц введены надбавки к заработной плате в размере 70 тысяч рублей в месяц для врачей, 50 тысяч рублей — для среднего медицинского персонала, 30 тысяч рублей — для младшего медперсонала и других сотрудников.

4. В поселении Вороновском (ТиНАО) вблизи деревни Голохвастово в кратчайшие сроки будет завершено строительство новой инфекционной больницы на 500 коек, включая 250 коек реанимации. В составе учреждения будут работать приемный блок, лаборатория, взрослое и детское отделения, операционные и при необходимости родильное отделение. Для инфекционного центра закуплено современное медицинское оборудование.

5. Организован ускоренный образовательный курс по подготовке врачей — анестезиологов-реаниматологов со знанием специфики оказания помощи больным с вирусной пневмонией и коронавирусной инфекцией.
Закупка медицинского оборудования и организация производства средств индивидуальной защиты
1. Столичные медицинские организации полностью обеспечены всем необходимым оборудованием для эффективной борьбы с распространением и лечением коронавирусной инфекции.

Всего в городе имеется около пяти тысяч аппаратов искусственной вентиляции легких. Дополнительно в апреле будет зарезервировано еще более 400 аппаратов.

В городские больницы и поликлиники дополнительно закуплено и поставлено медицинское оборудование: тепловизоры, рентгеновские аппараты, мобильные системы обеззараживания помещений, устройства вспомогательного кровообращения, облучатели-рециркуляторы.

Закупки оборудования будут продолжены.

Проведена масштабная работа по обеспечению больниц, поликлиник, станций скорой помощи медицинскими препаратами и средствами индивидуальной защиты для персонала.

2. Приобретены две линии по производству медицинских масок и респираторов — в технополисе «Москва» и Санкт-Петербурге — мощностью до 800 тысяч штук в сутки.
Лабораторная диагностика
Создано девять городских ПЦР-лабораторий, которые в течение ближайшей недели начнут проводить порядка 13 тысяч исследований на коронавирус в сутки.

В лабораториях установлено 36 комплектов современного оборудования. Лаборатории укомплектованы 250 квалифицированными специалистами — врачами, лабораторными техниками и медицинскими технологами. Начиная с 17 марта специалисты проходят дополнительное двухдневное обучение в Федеральном центре гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора.

Федеральные лаборатории в центре гигиены и эпидемиологии в Графском переулке и противочумном центре на улице Мусоргского продолжат тестирование на коронавирус, в том числе в качестве референс-центров для проверки положительных проб из городских лабораторий.

Кроме того, к тестированию на коронавирус будут привлекаться частные лабораторные центры, имеющие необходимое оборудование и допуски. Тест-системы в частные лаборатории будут поставляться бесплатно, выполняемая работа — оплачиваться за счет бюджетных средств.
Скорая медицинская помощь
1. Сформировано 110 специализированных бригад скорой медицинской помощи для выезда к людям, побывавшим в странах со сложной эпидемиологической ситуацией, и тем, кто с ними контактировал.

2. На базе службы скорой помощи создан специализированный кол-центр инфекционной безопасности.
Поликлиники
1. Усилена выездная медицинская служба поликлиник.

2. Организовано разделение потоков пациентов с симптомами ОРВИ и посетителей с другими заболеваниями.

3. Проводится дистанционный замер температуры у посетителей поликлиник, выдаются маски. В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечены необходимые меры дезинфекции и очистки помещений.

4. Штат поликлиник усилен ординаторами медицинских вузов. Всего в них пришли 750 молодых специалистов. Перед началом работы они прошли обучение. Оклад ординаторов на время работы в поликлиниках составит 90 тысяч рублей в месяц.

5. Утвержден алгоритм лечения пациентов с коронавирусной инфекцией на дому в случае протекания заболевания в легкой форме. Организована служба телемедицины для проходящих лечение на дому.

6. Москвичи с легкой формой течения COVID-2019, проходящие лечение на дому, будут бесплатно получать антивирусные препараты.

Также бесплатные антивирусные препараты будут получать медики и другие специалисты, участвующие в противодействии распространению новой коронавирусной инфекции.

Доставку бесплатных лекарств будут осуществлять скорая помощь, сотрудники поликлиник или волонтеры.

Мониторинг ситуации на потребительском рынке
Организован онлайн-мониторинг товарных остатков и цен в розничной сети. В условиях повышенного спроса принимаются необходимые меры для бесперебойного завоза товаров в магазины — переход на круглосуточный завоз, набор дополнительного персонала (грузчиков, водителей).
Поддержка экономики
1. Создан центр поддержки экономики, собирающий информацию о положении отдельных предприятий.

2. Произведен перевод информационной, консультационной поддержки бизнеса и образовательных мероприятий в онлайн-формат, организованы образовательные мероприятия по осуществлению деятельности в условиях сложной эпидемиологической обстановки и экономического кризиса.

3. Принят первый пакет антикризисных мер, предусматривающий:

3.1. Продление срока уплаты авансовых платежей за первый квартал 2020 года по налогу на имущество организаций и земельному налогу для налогоплательщиков — организаций, действующих в сфере общественного питания, туризма, культуры, спорта, досуга и гостиничного бизнеса, до 31 декабря 2020 года.

3.2. Продление срока уплаты торгового сбора до 31 декабря 2020 года. Данные нормы вступят в силу со дня вступления в силу федерального закона, предоставляющего органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочие принимать решения о продлении сроков уплаты региональных и местных налогов и сборов.

3.3. Освобождение от арендной платы организаций, осуществляющих виды деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной, просветительской и образовательной деятельности, арендующих земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности город Москвы, в случае, если деятельность этих организаций была приостановлена в рамках режима повышенной готовности, на период временного приостановления деятельности.

3.4. Отсрочка внесения арендной платы за апрель, май, июнь 2020 года по договорам аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, для организаций, действующих в сфере гостиничных услуг, общественного питания и туризма, до 31 декабря 2020 года.

Аналогичные отсрочки и освобождение от внесения арендной платы предоставят городские предприятия и учреждения, сдающие в аренду земельные участки и объекты нежилого фонда.

3.5. Уменьшение на 50 процентов платы по договорам на осуществление торговой деятельности в нестационарных торговых объектах, размещенных в переходах и вестибюлях Московского метрополитена, для субъектов малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности.
Информирование граждан
1. Правительствами Российской Федерации и Москвы создан единый информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом.

2. Создан спецпроект о коронавирусе на портале Мэра Москвы со всей актуальной информацией, обновляемой в режиме реального времени.

3. Создан телеграм-канал оперативного штаба Москвы.

4. Налажена система распространения информации в СМИ и соцсетях.

5. Ведется работа по противодействию распространению фейков.