Документы Правительства Москвы

Дата публикации: 13.02.2012

№ 23-ПП от 07.02.2012 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы"

Формат pdf
 
7 февраля 2012 г. N 23-ПП

Об утверждении  административ-
ного регламента предоставления
государственной  услуги  "Пре-
доставление доступа  гражданам
к  подсистеме "личный кабинет"
государственной информационной
системы  "Портал государствен-
ных   и  муниципальных   услуг
(функций) города Москвы"



     В  целях  реализации  Федерального  закона от 27 июля 2010 г.
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муници-
пальных  услуг",  повышения эффективности предоставления государс-
твенных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муни-
ципальных функций в городе Москве в электронной форме Правительст-
во Москвы постановляет:
     1. Утвердить  административный регламент предоставления госу-
дарственной услуги "Предоставление доступа гражданам к  подсистеме
"личный  кабинет"  государственной  информационной системы "Портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  города Москвы"
(приложение).
     2. Установить, что для реализации отдельных действий, связан-
ных  с  получением  в электронной форме с использованием государс-
твенной информационной системы "Портал государственных  и  муници-
пальных  услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал) отдельных
услуг, не требующих удостоверения личности заявителя, предоставле-
ние  доступа  к подсистеме Портала "личный кабинет" может осущест-
вляться в упрощенном порядке, устанавливаемом Департаментом инфор-
мационных технологий города Москвы.


                              - 2 -                              

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин

Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП
                                       

                    Административный регламент
              предоставления государственной услуги
      "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "личный
     кабинет" государственной информационной системы "Портал
  государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы"
                                 
     1. Общие положения


     1.1. Настоящий   административный  регламент   предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсис-
теме "личный кабинет" государственной информационной системы "Пор-
тал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы"
(далее - Портал) в городе Москве устанавливает  последовательность
и сроки административных процедур (действий) и принятия решений по
предоставлению государственной услуги,  осуществляемые по  запросу
физического лица (далее - Регламент).
     1.2. Административные процедуры (действия) и (или)  действия,
установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в
электронном виде,  с использованием сведений Базового регистра ин-
формации,  необходимой  для предоставления государственных услуг в
городе Москве  (далее  -  Базовый регистр),  и Единых требований к
предоставлению государственных услуг в городе Москве,  установлен-
ных Правительством Москвы (далее - Единые требования).
     
     2. Стандарт предоставления государственной услуги
                                 
     Наименование государственной услуги
                                 
     2.1. Предоставление доступа гражданам  к  подсистеме  "личный
кабинет" государственной  информационной системы "Портал государс-
твенных и муниципальных услуг (функций) города  Москвы"  (далее  -
государственная услуга).
     
     Правовые основания предоставления государственной услуги

     2.2. Предоставление  государственной  услуги осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2007 г. N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".



                              - 2 -                              

     Наименование органа исполнительной власти города Москвы  (ор-
ганизации), предоставляющего государственную услугу, государствен-
ных учреждений города Москвы и  иных  организаций,  участвующих  в
предоставлении услуги
     
     2.3. Прием запроса и документов, необходимых для предоставле-
ния государственной услуги, включая процедуру установления личнос-
ти заявителя на основании документа, удостоверяющего личность зая-
вителя,  внесение сведений о заявителе в автоматизированную инфор-
мационную систему,  осуществляется государственными казенными  уч-
реждениями  города  Москвы  инженерных служб районов города Москвы
(далее - ГКУ ИС),  филиалом Государственного казенного  учреждения
города  Москвы "Городской центр жилищных субсидий" (в Зеленоградс-
ком административном округе) (далее -  ГЦЖС),  управлениями  Госу-
дарственного  казенного учреждения  города Москвы  "Жилищник" (да-
лее - Жилищник),  а также многофункциональными центрами предостав-
ления государственных услуг (далее - МФЦ) (далее  -  "организации,
осуществляющие прием запросов и документов").
     2.4. Предоставление  заявителю на Портале возможности получе-
ния доступа к подсистеме Портала "личный  кабинет"  осуществляется
оператором Портала,  определенным в установленном порядке (далее -
оператор Портала).
     2.5. Предоставление  доступа  заявителям к подсистеме Портала
"личный кабинет" может быть осуществлено на  основании  запроса  о
предоставлении  государственной или муниципальной услуги,  а также
услуги организации,  содержащего волеизъявление гражданина о  пре-
доставлении доступа к подсистеме Портала "личный кабинет". Порядок
подачи указанного запроса  устанавливается  соответствующим  адми-
нистративным  регламентом предоставления государственной или муни-
ципальной услуги  либо регламентом предоставления услуги организа-
ции.
                                 
     Заявители
     
     2.6. В  качестве заявителей могут выступать граждане Российс-
кой Федерации.

     Документы, необходимые для предоставления государственной ус-
луги


                              - 3 -                              

     2.7. При обращении за получением государственной услуги  зая-
витель представляет:
     2.7.1. Запрос  на предоставление  государственной услуги (да-
лее - запрос).
     Запрос в форме документа  на  бумажном  носителе  оформляется
согласно  приложению к Регламенту,  а также может быть подан путем
предварительного заполнения электронной формы запроса на Портале.
     Независимо от способа подачи запроса прием запроса и докумен-
тов от заявителя осуществляется только при личной явке заявителя.
     2.7.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
     2.7.3. Страховое  свидетельство   обязательного   пенсионного
страхования.
     Перечень документов, необходимых для предоставления государс-
твенной услуги, является исчерпывающим.
     2.8. При  получении  доступа к необходимым для предоставления
государственной услуги сведениям Базового регистра информации, не-
обходимой  для предоставления государственных услуг в городе Моск-
ве,  к заявителю не предъявляется требование о  подаче  страхового
свидетельства обязательного пенсионного страхования (п.2.7.3).
     Заявитель вправе представить указанный документ по  собствен-
ной инициативе.

     Услуги, необходимые и обязательные для  предоставления  госу-
дарственной услуги
     
     2.9. Услуги,  необходимые и обязательные  для  предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
     
     Срок предоставления государственной услуги
                                 
     2.10. Общий срок предоставления государственной услуги не мо-
жет превышать одного рабочего дня.

     Приостановление предоставления государственной услуги
                                 
     2.11. Основания для приостановления предоставления  государс-
твенной услуги отсутствуют.


                              - 4 -                              

     Отказ в предоставлении государственной услуги
                                 
     2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются:
     2.12.1. Представление заявителем документов, не соответствую-
щих установленным требованиям.
     2.12.2. Представление заявителем неполного комплекта докумен-
тов,  необходимых для получения государственной услуги, предусмот-
ренного Регламентом.
     2.12.3. Представление заявителем документов, в которых содер-
жатся противоречивые сведения.
     Перечень оснований для отказа в предоставлении  государствен-
ной услуги является исчерпывающим.
     2.13. Письменное решение об отказе в предоставлении государс-
твенной услуги оформляется по требованию заявителя,  подписывается
лицом,  ответственным за прием документов,  и выдается заявителю с
указанием причин отказа.
     
     Результат предоставления государственной услуги
                                 
     2.14. Результатом предоставления государственной услуги явля-
ется:
     2.14.1. Получение  заявителем  индивидуального кода доступа в
целях реализации возможности использования функционала  подсистемы
Портала "личный кабинет".
     2.14.2. Отказ в предоставлении государственной услуги.
     2.15. Документ и/или информация,  подтверждающие предоставле-
ние государственной услуги (отказ в предоставлении государственной
услуги),  выдаются заявителю лично в форме документа  на  бумажном
носителе.
     
     Плата за предоставление государственной услуги. Плата за пре-
доставление услуг,  которые являются необходимыми и  обязательными
для предоставления государственной услуги

     2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.


                              - 5 -                              

     Показатели доступности и качества государственной услуги
                                 
     2.17. Качество  и доступность государственной услуги характе-
ризуется следующими показателями:
     - срок  предоставления  государственной услуги - один рабочий
день;
     - время ожидания в очереди при подаче запроса - один час;
     - время ожидания в очереди при получении  результата  предос-
тавления государственной услуги - один час.
                                 
     Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
     
     2.18. Информация о предоставлении государственной услуги раз-
мещается на Портале, стендах в помещениях организаций, осуществля-
ющих прием запросов и документов, сайтах организаций, осуществляю-
щих прием запросов и документов.
                                 
     3. Состав,  последовательность и сроки выполнения администра-
тивных процедур,  требования к порядку их выполнения,  особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
                                 
     Последовательность административных процедур
                                 
     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает в себя
следующие административные процедуры:
     3.1.1. Прием запроса и документов, необходимых для предостав-
ления государственной услуги.
     3.1.2. Внесение сведений о заявителе в автоматизированную ин-
формационную систему.
     3.1.3. Предоставление  заявителю на Портале возможности полу-
чения доступа к подсистеме Портала "личный кабинет".
     3.2. Прием запроса и документов, необходимых для предоставле-
ния государственной услуги, включая процедуру установления личнос-
ти заявителя на основании документа, удостоверяющего личность зая-
вителя:
     3.2.1. Основанием начала выполнения административной процеду-
ры является обращение заявителя с запросом и документами,  необхо-
димыми для предоставления государственной услуги.


                              - 6 -                              

     3.2.2. Должностным лицом,  ответственным за выполнение  адми-
нистративной процедуры, является специалист ГКУ ИС, ГЦЖС, Жилищни-
ка,  МФЦ по месту обращения заявителя (далее -  должностное  лицо,
ответственное за прием запроса и документов).
     3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и до-
кументов,  осуществляет  прием документов в соответствии с Едиными
требованиями.
     3.2.4. Прием  запроса осуществляется при личной явке заявите-
ля.
     3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процеду-
ры составляет 15 минут.
     3.2.6. Результатом  административной процедуры является прием
запроса и документов, необходимых для предоставления государствен-
ной  услуги,  или  выдача решения об отказе в предоставлении госу-
дарственной услуги.
     3.3. Внесение  сведений  о заявителе в автоматизированную ин-
формационную систему:
     3.3.1. Основанием начала выполнения административной процеду-
ры являются принятые от заявителя запрос и документы,  необходимые
для предоставления государственной услуги.
     3.3.2. Должностным лицом,  ответственным за выполнение  адми-
нистративной процедуры внесения сведений о заявителе в автоматизи-
рованную информационную систему,  является должностное  лицо,  от-
ветственное за прием запроса и документов.
     3.3.3. Для обеспечения  предоставления  доступа  заявителю  к
подсистеме Портала "личный кабинет" должностное лицо,  ответствен-
ное за прием запроса и документов, вносит в автоматизированную ин-
формационную систему следующие сведения о заявителе:
     фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
     дата рождения;
     адрес места жительства;
     номер, серия  паспорта  или иного документа,  удостоверяющего
личность, сведения о том, кем и когда выдан указанный документ;
     страховой номер  индивидуального  лицевого  счета пенсионного
свидетельства (далее - СНИЛС).
     3.3.4. В целях обеспечения предоставления доступа заявителю к
подсистеме Портала "личный кабинет" должностное лицо,  ответствен-
ное за прием запроса и документов, проверяет факт регистрации зая-
вителя на едином портале государственных и муниципальных услуг.


                              - 7 -                              

     В случае  регистрации  заявителя  на едином портале государс-
твенных и муниципальных услуг заявитель информируется об  этом,  а
также о возможности использовать регистрационные данные,  получен-
ные при регистрации заявителя на едином портале государственных  и
муниципальных услуг, для доступа к Порталу.
     При отсутствии регистрации заявителя на едином портале  госу-
дарственных и муниципальных услуг, на основании автоматизированной
обработки сведений,  представленных в запросе гражданина, формиру-
ется  индивидуальный код доступа заявителя для предоставления дос-
тупа заявителю к подсистеме Портала "личный кабинет".
     3.3.5. При отсутствии регистрации заявителя на едином портале
государственных и  муниципальных  услуг должностное лицо,  ответс-
твенное за прием запроса и документов,  выдает заявителю на бумаж-
ном носителе информацию, содержащую:
     СНИЛС заявителя;
     индивидуальный код доступа заявителя;
     адрес Портала в информационно-телекоммуникационной  сети  Ин-
тернет.
     3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процеду-
ры составляет 30 минут.
     3.3.7. Результатом  выполнения административной процедуры яв-
ляется внесение сведений о заявителе в автоматизированную информа-
ционную  систему  и,  при  наличии регистрации заявителя на едином
портале государственных и муниципальных услуг,  информирование   о
возможности  использовать  регистрационные данные,  полученные при
регистрации заявителя на едином портале государственных и  муници-
пальных услуг, для доступа к Порталу, а при отсутствии регистрации
заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг,
выдача заявителю на бумажном носителе информации,  содержащей све-
дения, указанные в пункте 3.3.5 Регламента.
     3.4. Предоставление заявителю на Портале возможности  получе-
ния доступа к подсистеме Портала "личный кабинет".
     3.4.1. Основанием начала выполнения административной процеду-
ры является внесение сведений о заявителе в автоматизированную ин-
формационную систему.
     3.4.2. Должностным лицом,  ответственным за выполнение  адми-
нистративной процедуры предоставления заявителю на Портале возмож-
ности получения доступа к подсистеме Портала "личный кабинет", яв-


                              - 8 -                              

ляется должностное лицо Департамента информационных технологий го-
рода Москвы.
     3.4.3. Предоставление  заявителю на Портале возможности полу-
чения доступа к подсистеме Портала "личный кабинет" осуществляется
оператором Портала.
     3.4.4. Предоставление заявителю на Портале возможности  полу-
чения доступа к подсистеме Портала "личный кабинет" осуществляется
с помощью предоставления указанному заявителю информации о необхо-
димости нажатия кнопки "Войти" и последующего заполнения формы,  в
которой следует указать СНИЛС и индивидуальный код доступа  заяви-
теля.
     При осуществлении действий,  предусмотренных настоящим  пунк-
том,  заявитель информируется о необходимости формирования индиви-
дуального пароля,  который будет использоваться им в целях обеспе-
чения доступа к сервису Портала "личный кабинет",  а также о необ-
ходимости обеспечить сохранность и неразглашение данного пароля.
     3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процеду-
ры составляет 30 минут.
     3.4.6. Результатом  предоставления  заявителю на Портале воз-
можности получения доступа к подсистеме Портала  "личный  кабинет"
является предоставление заявителю на Портале возможности получения
доступа к подсистеме Портала "личный кабинет".

     4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется  руко-
водством организаций,  осуществляющих прием запросов и документов,
префектурами административных округов города  Москвы,  Контрольным
комитетом  города  Москвы в порядке,  установленном Правительством
Москвы.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работника-
ми организаций,  осуществляющих прием запросов и документов, поло-
жений Регламента и иных нормативных правовых актов,  устанавливаю-
щих требования к предоставлению государственной  услуги,  а  также
принятием  ими  решений осуществляется руководителями организаций,
осуществляющих прием запросов и документов,  ответственными за ор-
ганизацию работы по предоставлению государственной услуги.
     4.3. Текущий контроль по процедуре,  предусмотренной в пункте
3.4,  осуществляется должностным лицом Департамента информационных


                              - 9 -                              

технологий города Москвы.
                                 
     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) работников ГКУ ИС или МФЦ
     
     5.1. Заявитель  имеет право на обжалование решений,  действий
или бездействия работников организаций,  осуществляющих прием зап-
росов и документов,  и работников оператора Портала в досудебном и
судебном порядке.
     5.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и закон-
ных интересов,  противоправных решениях,  действиях  (бездействии)
работников,  нарушении положений настоящего Регламента, некоррект-
ном поведении в Контрольный комитет города  Москвы  по  телефонам,
почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на Порта-
ле,  и на официальном сайте Контрольного комитета города Москвы  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, уста-
новленном правовыми актами Российской Федерации,  правовыми актами
города Москвы.


                                    Приложение
                                    к административному регламенту
                                        
     Сведения о заявителе:        Кому адресован документ:
                               ___________________________________
____________________________   (наименование органа исполнительной
           (ФИО)               власти города Москвы, государствен-
____________________________   ного учреждения города Москвы,
(число, месяц, год рождения)   государственного унитарного
                               предприятия города Москвы)

Документ, удостоверяющий       ___________________________________
личность:                                (должность)
____________________________   ___________________________________
    (вид документа)                (ФИО должностного лица)
____________________________
     (серия, номер)
____________________________
   (кем, когда выдан)
              
     Адрес фактического
проживания (места нахождения):
______________________________

Страховой номер индивидуального
лицевого счета пенсионного
свидетельства:
____________________________

Контактная информация
тел.________________________
эл.почта
____________________________

                              ЗАПРОС
     Прошу предоставить  государственную  услугу   "Предоставление
доступа  гражданам  к  подсистеме "личный кабинет" государственной
информационной  системы "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) города Москвы".
     Документы и (или) информация, необходимые для получения госу-
дарственной услуги прилагаются.
     Решение об отказе  в  предоставлении  государственной  услуги
прошу вручить мне лично.
                             
Подпись                      
______________________    ________________________________________
                                  (расшифровка подписи)
Дата                         
______________________
Запрос принят:
ФИО должностного лица,       
уполномоченного     на
прием запроса
Подпись                      
______________________    ________________________________________
                                  (расшифровка подписи)
Дата
______________________



                              Верно:





Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»