Закон № 39 от 11.07.2012 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов 
в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы 

Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муници-
пальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Моск-
вы в целях обеспечения учета мнения населения и органов местного само-
управления при принятии решений органами исполнительной власти города 
Москвы, повышения эффективности взаимодействия органов местного само-
управления и органов исполнительной власти города Москвы, усиления роли 
органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии со-
ответствующих территорий.

Статья 1. Перечень отдельных полномочий города Москвы, кото-
рыми наделяются органы местного самоуправления му-
ниципальных округов в городе Москве
1. Органы местного самоуправления  муниципальных округов в городе 
Москве (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими 
отдельными полномочиями города Москвы  в сфере организации деятельно-
сти управы района города Москвы (далее - управа района) и городских орга-
низаций:
1) ежегодное заслушивание отчета главы управы района о результатах 
деятельности управы района;
2) выражение недоверия главе управы района;
3) ежегодное заслушивание информации руководителя  государствен-
ного учреждения города Москвы инженерной службы района о работе учре-
ждения;2
4) ежегодное заслушивание информации руководителя многофункцио-
нального центра предоставления государственных услуг,  обслуживающего 
население соответствующего муниципального округа, о работе учреждения;
5) ежегодное заслушивание информации руководителя амбулаторно-
поликлинического учреждения,  обслуживающего население соответствую-
щего муниципального округа, о работе учреждения;
6) ежегодное заслушивание информации руководителя территориаль-
ного центра социального обслуживания населения, обслуживающего населе-
ние соответствующего муниципального округа, о работе  учреждения.
2. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдель-
ными полномочиями города Москвы в сфере благоустройства:
1) согласование внесенного главой управы района ежегодного адрес-
ного перечня дворовых территорий для проведения работ по благоустройству 
дворовых территорий;
2) участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и при-
емку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также 
участие  в контроле за ходом выполнения указанных работ;
3) согласование плана благоустройства парков и скверов, находящихся 
в ведении  отраслевого органа исполнительной власти города Москвы, осу-
ществляющего функции по разработке и реализации государственной поли-
тики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, или в 
ведении префектуры административного округа города Москвы.
3. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдель-
ными полномочиями города Москвы в сфере капитального ремонта и содер-
жания жилищного фонда:
1) согласование внесенного главой управы района ежегодного адресно-
го перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту 
полностью за счет средств бюджета города Москвы;
2) участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и при-
емку выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, 
финансирование которого осуществляется полностью за счет средств бюдже-
та города Москвы, участие в контроле за ходом выполнения указанных ра-
бот;3
3) заслушивание руководителей управляющих организаций о работе по 
содержанию многоквартирных домов с учетом обращений жителей;
4) организация проведения проверки деятельности управляющих  орга-
низаций, созыв в случае необходимости по результатам проверки общего со-
брания собственников помещений в многоквартирном доме для решения во-
проса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой 
управляющей организации или изменении способа управления многоквар-
тирным домом.
4. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдель-
ными полномочиями города Москвы в сфере размещения объектов капи-
тального строительства:
1) согласование проекта правового акта префектуры административно-
го округа города Москвы об утверждении акта о выборе земельного участка в 
целях размещения объектов гаражного назначения и объектов религиозного 
назначения;
2) согласование проекта градостроительного плана земельного участка 
для размещения объектов капитального строительства (в том числе аптечных 
организаций, учреждений для работы с детьми, объектов спорта, стационар-
ных торговых объектов, объектов бытового обслуживания, рынков) общей 
площадью до 1500 кв. метров, строительство которых осуществляется за счет 
средств частных лиц, а также иных объектов, определяемых Правительством 
Москвы. 
5. Органы местного самоуправления  наделяются следующими отдель-
ными полномочиями города Москвы в сфере размещения некапитальных 
объектов:
1) согласование проекта схемы и проекта изменения схемы размещения 
нестационарных торговых объектов;
2) согласование проекта схемы и проекта изменения схемы размещения 
сезонных кафе;
3) согласование проекта схемы и проекта изменения схемы размещения 
иных объектов в случаях, предусмотренных Правительством Москвы.
6. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями города 
Москвы по формированию и утверждению плана дополнительных мероприя-
тий по социально-экономическому развитию районов.

Статья 2. Перечень муниципальных округов, органы местного са-
моуправления которых наделяются отдельными полно-
мочиями города Москвы,  срок осуществления указан-
ных полномочий
1. Отдельными полномочиями города Москвы, указанными в статье 1 
настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления следую-
щих муниципальных округов:
1) Академический;
2) Алексеевский;
3) Алтуфьевский;
4) Арбат;
5) Аэропорт;
6) Бабушкинский;
7) Басманный;
8) Беговой;
9) Бескудниковский;
10) Бибирево;
11) Бирюлево Восточное;
12) Бирюлево Западное;
13) Богородское;
14) Братеево;
15) Бутырский;
16) Вешняки;
17) Внуково;
18) Войковский;
19) Восточное Дегунино;
20) Восточное Измайлово;
21) Восточный;
22) Выхино-Жулебино;
23) Гагаринский;
24) Головинский;
25) Гольяново;
26) Даниловский;
27) Дмитровский;5
28) Донской;
29) Дорогомилово;
30) Замоскворечье;
31) Западное Дегунино;
32) Зюзино;
33) Зябликово;
34) Ивановское;
35) Измайлово;
36) Капотня;
37) Коньково;
38) Коптево;
39) Косино-Ухтомский;
40) Котловка;
41) Красносельский;
42) Крылатское;
43) Крюково;
44) Кузьминки;
45) Кунцево;
46) Куркино;
47) Левобережный;
48) Лефортово;
49) Лианозово;
50) Ломоносовский;
51) Лосиноостровский;
52) Люблино;
53) Марфино;
54) Марьина роща;
55) Марьино;
56) Матушкино;
57) Метрогородок;
58) Мещанский;
59) Митино;
60) Можайский;
61) Молжаниновский;
62) Москворечье-Сабурово;6
63) Нагатино-Садовники;
64) Нагатинский затон;
65) Нагорный;
66) Некрасовка;
67) Нижегородский;
68) Новогиреево;
69) Новокосино;
70) Ново-Переделкино;
71) Обручевский;
72) Орехово-Борисово Северное;
73) Орехово-Борисово Южное;
74) Останкинский;
75) Отрадное;
76) Очаково-Матвеевское;
77) Перово;
78) Печатники;
79) Покровское-Стрешнево;
80) Преображенское;
81) Пресненский;
82) Проспект Вернадского;
83) Раменки;
84) Ростокино;
85) Рязанский;
86) Савелки;
87) Савеловский;
88) Свиблово;
89) Северное Бутово;
90) Северное Измайлово;
91) Северное Медведково;
92) Северное Тушино;
93) Северный;
94) Силино;
95) Сокол;
96) Соколиная гора;
97) Сокольники;7
98) Солнцево;
99) Старое Крюково;
100) Строгино;
101) Таганский;
102) Тверской;
103) Текстильщики;
104) Теплый Стан;
105) Тимирязевский;
106) Тропарево-Никулино;
107) Филевский парк;
108) Фили-Давыдково;
109) Хамовники;
110) Ховрино;
111) Хорошево-Мневники;
112) Хорошевский;
113) Царицыно;
114) Черемушки;
115) Чертаново Северное;
116) Чертаново Центральное;
117) Чертаново Южное;
118) Щукино;
119) Южное Бутово;
120) Южное Медведково;
121) Южное Тушино;
122) Южнопортовый;
123) Якиманка;
124) Ярославский;
125) Ясенево.
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными полномо-
чиями города Москвы, указанными в статье 1 настоящего Закона, на неогра-
ниченный срок.

Статья 3. Порядок осуществления органами местного самоуправ-
ления отдельных полномочий города Москвы
1. Отдельные полномочия города Москвы, указанные в частях 1, 2, 8
пунктах 1 - 3 части 3, частях 4 - 6 статьи 1 настоящего Закона, осуществля-
ются советами депутатов муниципальных округов (далее - Совет депутатов).
2. Отдельные полномочия города Москвы, указанные в пункте 4 ча-
сти 3 статьи 1 настоящего Закона, осуществляются администрациями муни-
ципальных округов.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдель-
ных полномочий города Москвы определяется Правительством Москвы.
4. Отчет главы управы района, указанный в пункте 1 части 1 статьи 1 
настоящего Закона, должен содержать  сведения об основных направлениях 
деятельности управы района за отчетный год,  ответы на вопросы, которые 
подаются Советом депутатов в управу района в срок не позднее чем за 
10 дней до дня заседания Совета депутатов, на котором должен быть заслу-
шан отчет главы управы района.
5. Информация руководителей учреждений, указанная в пунктах 3 - 6 
части 1 статьи 1 настоящего Закона, должна содержать сведения об основных 
направлениях деятельности соответствующих учреждений за истекший год.
6. Инициатива о выражении недоверия главе управы района считается 
выдвинутой, если она поддержана не менее чем половиной от установленной 
численности Совета депутатов. Указанная инициатива оформляется в виде 
обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом решения 
Совета депутатов о выражении недоверия главе управы района. О выдвиже-
нии данной инициативы Мэр Москвы уведомляется не позднее дня, следую-
щего за днем внесения  указанного  обращения в Совет депутатов.
7. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения о выра-
жении недоверия главе управы района должны быть обеспечены:
1) заблаговременное уведомление главы управы района о дате и месте 
проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с проектом 
решения Совета депутатов о выражении недоверия главе управы района;
2) предоставление  главе управы района возможности дать Совету де-
путатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве осно-
вания для принятия решения о выражении недоверия главе управы района.
8. Решение Совета депутатов о выражении недоверия главе управы 
района считается принятым, если в результате открытого голосования за него 
проголосовало не менее двух третей от установленной численности Совета 
депутатов. Решение Совета депутатов о выражении недоверия главе управы 9
района должно быть мотивированным и содержать сведения о действиях 
(бездействии) главы управы района, повлекших негативные последствия для
жителей муниципального образования. Решение Совета депутатов о выраже-
нии недоверия главе управы района или об отклонении инициативы о выра-
жении недоверия главе управы района в течение трех дней со дня его приня-
тия направляется Мэру Москвы.
9. Инициатива о выражении недоверия главе управы района не может 
быть внесена:
1) в течение одного года со дня начала срока полномочий главы управы 
района;
2) в течение одного года со дня отклонения Советом депутатов инициа-
тивы о выражении недоверия главе управы района.
10. Решения  cоветов депутатов, принимаемые при реализации отдель-
ных полномочий города Москвы, указанных в пунктах 1 и 3 части 2, пункте 1 
части 3, частях 5 и 6 статьи 1 настоящего Закона, считаются принятыми, если 
за их принятие в результате открытого голосования проголосовало не менее 
половины от установленной численности Совета депутатов.
11. Решение Совета депутатов об участии депутатов в работе комиссий, 
указанных пункте 2 части 2 и пункте 2 части 3 статьи 1 настоящего Закона, 
принимается большинством голосов от установленной численности Совета 
депутатов и должно предусматривать направление депутатов в комиссии, 
действующие на территории их избирательных округов  (в случае избрания 
депутатов по многомандатным избирательным округам или единому избира-
тельному округу - в границах территории, установленной решением Совета 
депутатов). Депутаты, участвующие в работе комиссии по открытию работ, 
участвуют также в работе комиссии по приемке указанных работ.
12. Согласования cоветов депутатов по вопросам, указанным в части 4 
статьи 1 настоящего Закона, считаются полученными, если в результате от-
крытого голосования две трети от установленной численности депутатов Со-
вета депутатов не проголосуют против согласования.
13. Решения  cоветов депутатов, принимаемые при реализации отдель-
ных полномочий города Москвы, указанных в пункте 1 части 4 и части 5 ста-
тьи 1 настоящего Закона, принимаются в сроки, установленные правовыми 
актами города Москвы. Решения cоветов депутатов, принимаемые при реали-
зации отдельных полномочий города Москвы, указанных в пункте 2 части 4 10
статьи 1 настоящего Закона, принимаются в течение 30 дней со дня внесения 
вопроса на рассмотрение в Совет депутатов. Если в течение установленных 
сроков решения советов депутатов не были приняты, представленные на со-
гласование проекты считаются согласованными.
14. Проект плана мероприятий, указанный в части 6 статьи 1 настояще-
го Закона, формируется Советом депутатов и подлежит согласованию с гла-
вой управы района. Проект плана мероприятий формируется в пределах объ-
емов бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему органу 
исполнительной власти города Москвы для реализации планов дополнитель-
ных мероприятий по социально-экономическому развитию районов, и с уче-
том перечня направлений расходования средств,  утвержденного Правитель-
ством Москвы по предложению Совета муниципальных образований города 
Москвы.
15. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных 
полномочий города Москвы вправе:
1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной 
власти города Москвы находящиеся в их распоряжении сведения, необходи-
мые для принятия решений по вопросам осуществления отдельных полномо-
чий города Москвы;
2) вносить в установленном порядке в органы исполнительной власти 
города Москвы предложения по вопросам осуществления отдельных полно-
мочий города Москвы.

Статья 4. Ответственность органов местного самоуправления и 
должностных лиц местного самоуправления за неис-
полнение или ненадлежащее исполнение обязанностей 
при реализации отдельных полномочий города Москвы
Органы местного самоуправления и должностные лица местного само-
управления несут установленную законодательством ответственность за не-
исполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при осуществлении 
отдельных полномочий города Москвы.11

Статья 5. Государственный контроль за осуществлением органами 
местного самоуправления отдельных полномочий горо-
да Москвы и отчетность органов местного самоуправ-
ления об осуществлении отдельных полномочий города 
Москвы
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного 
самоуправления отдельных полномочий города Москвы осуществляет  упол-
номоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий 
функции по разработке и реализации государственной политики в сфере тер-
риториального управления, организации и государственной поддержки мест-
ного самоуправления (далее - уполномоченный орган).
2. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах своей 
компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные 
правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправле-
ния отдельных полномочий города Москвы и осуществлять контроль за их 
исполнением, а также издавать методические рекомендации по вопросам 
осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий 
города Москвы.
3. Органы местного самоуправления представляют отчет об осуществ-
лении отдельных полномочий города Москвы в порядке и сроки, установ-
ленные уполномоченным органом.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2012 года.

Мэр Москвы                                        C.C.Собянин

Москва, Московская
городская Дума
11 июля 2012 года
№ 39