Главная / Городская власть / Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы

Руководитель

Бабаевский Игорь Геннадьевич

Биография

  • Родился 4 марта 1960 года
  • В 1982 году окончил Ленинградское высшее военное инженерное строительное училище им. генерала армии А.Н.Комаровского
  • С августа 1977 по декабрь 2004 года проходил службу в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, МЧС России. Ветеран боевых действий в Демократической Республике Афганистан. Полковник запаса.
  • С декабря 2004 по март 2005 года — первый заместитель начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы.
  • С марта 2005 года — начальник Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.
  • Награжден ведомственными и государственными наградами.

Об Управлении

Направления деятельности:

Обеспечивает в пределах своей компетенции:

  • готовность сил и средств Московской городской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — МГСЧС), Главного управления МЧС России по г. Москве в части выполнения ими задач по Соглашению между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее — Соглашение);
  • организацию тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории города Москвы;
  • функционирование деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Москвы;
  • мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, управлению рисками, их смягчению, снижению последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
  • планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций;
  • осуществление мониторинга и прогнозирования объектов окружающей среды, опасных природных процессов и явлений, потенциально опасных и критически важных объектов;
  • работу по совершенствованию авиационно-спасательных технологий и поддержанию сил и средств авиации города Москвы в готовности к применению по предназначению;
  • мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
  • подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России и переданным Главному управлению МЧС России по г. Москве в соответствии с Соглашением;
  • деятельность Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
  • реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;
  • аттестацию спасателей, аварийно-спасательных и пожарных формирований на ведение аварийно-спасательных работ;
  • годовое и текущее планирование основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проводимых в городе Москве.
Участвует в установленном порядке:
  • в разработке и реализации городских программ по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
  • в работе по созданию, оснащению и подготовке противопожарной службы города Москвы, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных (пожарно-спасательных) формирований;
  • в работе по созданию ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны на объектах города Москвы (за исключением объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
  • в методическом руководстве за разработкой и реализацией органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления и организациями мероприятий гражданской обороны;
  • в разработке мобилизационного плана экономики города Москвы в части касающейся задач, возложенных на Управление;
  • в подготовке аварийно-спасательных и пожарных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований и обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
  • в мероприятиях по созданию и модернизации автоматизированных систем контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в создании автоматизированных банков данных мониторинговой информации и ведения статистики чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
  • в формировании Единого классификатора потенциально-опасных объектов и ведении реестров критически важных, потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории города Москвы;
  • в организации мероприятий по обеспечению безопасности на потенциально опасных объектах, мероприятий по разработке планов повышения защищенности критически важных объектов;
  • в работе по поддержанию в постоянной готовности воздушных судов, специальной техники и средств наземного обеспечения полетов;
  • в подготовке летного и инженерно-технического состава, специалистов управления воздушным движением и наземного обеспечения полетов;
  • в разработке предложений по строительству защитных сооружений гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
  • в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции за выполнением органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления в городе Москве, организациями и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах;
  • в проведении государственной экспертизы проектов строительства на предмет соответствия нормам инженерно-технических и организационных мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных в градостроительной, предпроектной и проектной документации;
  • в работе по ведению Реестра авиационной инфраструктуры города Москвы;
  • в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и иных организаций и учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Управления, осуществляет анализ их финансово-экономического состояния;
  • в рассмотрении и выдаче заключений в Акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка), согласовании предпроектной и проектной документации объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения;
  • в составлении плана конкурсов по размещению заказов на строительство объектов, находящихся в ведомственной подчиненности Управлению, заключении договоров на выполнение работ по результатам конкурсов;
  • в проведении научно-исследовательских (прикладных исследований) и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в интересах города Москвы;
  • в осуществлении контроля за соответствием объемов, стоимости и качества строительно-монтажных работ, выполненных по проектам, сметам, строительных нормам и правилам на объектах строительства Управления;
  • в контроле за хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Управления;
  • в организационно-методическом руководстве по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
  • в координации деятельности студенческих спасательных отрядов и добровольных пожарных дружин, организации взаимодействия между ними и аварийно-спасательными формированиями и пожарными подразделениями;
  • в координации деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
  • в авиационном обеспечении экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и в проведении специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов авиационных работ;
  • в разработке требований по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
  • в мероприятиях по оказанию психологической помощи спасателям и пожарным в процессе их профессиональной деятельности;
  • в разработке Плана гражданской обороны и защиты населения города Москвы, содействует его реализации;
  • в мероприятиях по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
  • в координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы, организаций по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы связи и оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, ведет их учет и проводит комплексные проверки в установленном порядке.
  • Выполняет в установленном порядке нормативное сопровождение градостроительной и проектной документации на объекты в части, касающейся мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
  • Определяет специальные маршруты перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории города Москвы.
  • Выполняет в установленном порядке функции городского заказчика на поставку продукции в целях обеспечения государственных и городских нужд, а также в области капитального строительства, реконструкции, ремонта зданий и сооружений.
  • Осуществляет функции государственного заказчика (головного заказчика — координатора программ) городских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и развития авиационно-спасательных технологий.
  • Организует работы, оформляет и принимает новое строительство, реконструкцию и расширение объектов, находящихся в ведении Управления.
  • Оперативно и достоверно информирует население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
  • Организует и проводит мероприятия по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, обеспечению пропускного режима, выполняет контрольные функции по вопросам режима секретности и организует функционирование специальной связи в структурных подразделениях Управления.
  • Ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшении жилищных условий спасателей, сотрудников ГПС города Москвы, а также государственных служащих и работников, в установленном порядке обеспечивает их жильем.
  • Организует взаимодействие с органами исполнительной, законодательной власти города, средствами массовой информации, общественными и иными организациями, населением в рамках своей компетенции.
  • Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Москвы, установленных бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов.
  • Организует конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (городских) нужд в соответствии с законодательством.
  • Принимает участие в разработке проекта закона о бюджете города Москвы в части, касающейся финансирования мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, авиационного обеспечения, готовит предложения о финансировании этих мероприятий.
  • Организует и осуществляет подготовку Мэру Москвы и Правительству Москвы информационно-аналитических материалов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Москвы.
  • Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, формирования единой политики в области развития и применения авиации в городе Москве, организует их выполнение, принимает участие в согласовании проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
  • Осуществляет авиационное обеспечение оперативной деятельности Правительства Москвы и городских служб, привлекаемых к решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  • Осуществляет мероприятия по метрологическому обеспечению в структурных подразделениях и подведомственных организациях.
  • Осуществляет общее руководство и координацию деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Москвы.
  • Координирует работу по оснащению аварийно-спасательной и пожарной техникой, аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием и снаряжением, а также по подготовке специалистов Государственных учреждений «Московский авиационный центр», «Пожарно-спасательный центр», «Московская городская поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по делам ГО и ЧС».
  • Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений.
  • Обеспечивает необходимые условия для рассмотрения обращений граждан, их личного приема и объективного разрешения поставленных в них вопросов.
  • Оказывает платные услуги в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; перечень платных услуг, тарифы и порядок взимания платы утверждаются Правительством Москвы.
  • Осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, участвует в гуманитарных операциях, проводимых МЧС России и Правительством Москвы.
  • Участвует в разработке планов мероприятий по мобилизационной подготовке и планов перевода на работу в условиях военного времени, подготовке должностных лиц к работе в период мобилизации и в военное время, проведении учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов, в пределах своих полномочий во взаимодействии со Вторым управлением Правительства Москвы.
  • Организует в пределах своих полномочий бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении и подразделениях, подведомственных Управлению.
  • www.emercom.mos.ru
    emercom@post.mos.ru

    © 2005-2012

    125032, Москва, ул. Тверская, 13

    Информационное наполнение и сопровождение:
    Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы

    О портале
    Условия использования информации

    По вопросам работы портала обращайтесь:
    internet@mos.ru

    ПРЕЗИДЕНТ.РФПрезидент Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО.РФПравительство Российской Федерации GOSUSLUGI.RUГосударственные услуги REZERV.GOV.RUФедеральный портал управленческих кадров GOV.RUСервер органов государственной власти PEREPIS-2010.RUВсероссийская перепись населения